中國石化將價值創造納入年度計劃、專業規劃中一體推進、一體落實；中國華能將價值創造融入重大經營決策事項；中國大唐、東風公司將價值創造行動納入年度經營業績合同；中國三峽集團、中國信科完善考核體系，確保價值創造主要指標執行、重點任務推進……

自國務院國資委于2022年12月印發《關于開展對標世界一流企業價值創造行動的通知》以來，中央企業和地方國有企業將價值創造確立為實現高質量發展的核心路徑。近期發布的《中央企業建設世界一流報告（2025）》顯示，參評的16個行業165家中外企業中，有13家中央企業處于第一梯隊、標桿示范作用凸顯，有13家中央企業、2家地方國有企業處于第二梯隊、關鍵指標達到世界領先水平，建設世界一流企業“雁陣梯隊”基本形成。

在此背景下，國有企業如何進一步深化價值創造行動工作？

為此，國務院國資委在11月28日召開了國有企業對標世界一流企業價值創造行動推進會。國務院國資委黨委委員、副主任李鎮在會上表示，要在前期工作的基礎上，進一步鞏固深化價值創造行動成果，由抓體系能力向看價值成效轉變，由抓全面創建向推功能價值聚焦，更加提高站位、更加突出主題、更加注重實效，常態化長效化推進價值創造行動。

準確把握深化價值創造行動的重點任務

企業的功能價值主要體現在戰略安全、產業引領、國計民生、綜合帶動四個方面。

為此，李鎮認為，下一步國有企業要緊扣這四個方面靶向發力——聚焦戰略安全持續發力，服務保障國家大局；聚焦產業引領持續發力，加快建設現代化產業體系；聚焦國計民生持續發力，切實增進人民福祉；聚焦合作開放持續發力，充分發揮綜合帶動作用。

圍繞深化價值創造行動的重點任務，中國三峽集團黨組書記、董事長劉偉平表示，要推進現代化治理，發揮黨委（黨組）實質性把關作用，分類指導子企業動態完善前置清單；加強集團化管控，加快打造價值創造型總部；對子企業實施差異化、精準化、動態化授權放權；修編制度239項，增強全級次穿透式監管能力；強化市場營銷職能，加快構建“總部抓總、專業支撐、區域落地、一線強基”的市場營銷體系，加強過程監督和成效評估，按契約剛性考核兌現。

推動深化價值創造行動落實落地

在與會人士看來，深化價值創造行動是國資國企當前和今后一個時期的一項重要工作。國有企業在統籌提升“五個價值”的基礎上，突出功能價值，履行功能價值責任、挖掘功能價值潛力、放大功能價值作用，力求取得新成效。

李鎮表示，從培育世界一流的自主創新能力、打造世界一流的產品服務和品牌、形成世界一流的資源配置和整合能力三方面發力，支持引導行業領軍企業不斷形成國際競爭新優勢；構建分層分類梯度培育體系，按照“儲備一批、培育一批、命名一批”的思路，系統化推進專業領軍企業培育工作。

中石油黨組成員、副總經理謝軍認為，要聚焦價值效能，高水平增強企業價值創造能力，當好國民經濟增長的“穩定器”。他說，要注重提質增效，靶向施策提高效能；堅持深化改革，系統重塑提增活力；強化精益管理，精準賦能提升效益。

中國化學黨委副書記、總經理鄧兆敬提出，要一體管控精益管理，構建價值創造新支撐；堅持效益效率優先，以進一步全面深化改革為動力，強化穿透式管理和一體管控，全面提升企業精益管理水平。

構建建設世界一流企業新格局

對標世界一流、深化價值創造行動，既要加強組織領導，也要開展專項評價。

據介紹，國務院國資委在前期功能價值試算的基礎上，正抓緊完善價值創造行動成效計分表，進一步優化評價指標、行業分類、模型算法；同步編制填報指南，開展專項培訓，指導企業摸清家底；探索建立功能價值評價結果與中央企業負責人業績考核工作的掛鉤機制，加大激勵約束力度。

以中國中車為例，其副總裁余衛平表示，要構建“世界一流企業”規劃體系，錨定世界一流企業“四大特征”，創新構建“5-10-30”牽引體系（評估過去五年、規劃當前十年、謀劃未來三十年）；構建“雙賽道雙集群”產業體系；打造一批軌道交通客運、貨運裝備世界一流專業領軍企業，打造一批牽引、制動等核心系統和關鍵部件世界一流專精特新企業，打造一批新能源電驅、半導體、風電葉片、膜材料等戰新產業細分領域世界一流專精特新企業。

李鎮表示，要強化跟蹤指導，持續深化對功能價值的理論研究，重點研究功能價值與經濟價值相適配的機制，著力解決“重功能履行則經濟承壓、重效益則功能減弱”的兩難困境；強化典型引領，深入挖掘好的經驗做法，組織開展交流互鑒，將價值創造理念深度融入企業生產經營全要素、全環節、全流程，使其成為全體員工的共同價值追求和行為規范。