本報(bào)記者 劉琪

12月5日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，近日，金融監(jiān)管總局制定發(fā)布了《金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2026年1月1日起施行。

“近年來(lái)，在監(jiān)管引領(lǐng)下，金融租賃公司貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)守功能定位，苦練內(nèi)功，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式日趨豐富，專(zhuān)業(yè)能力持續(xù)提升，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯增強(qiáng)。為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，有必要制定出臺(tái)與業(yè)務(wù)適配性更強(qiáng)的監(jiān)管制度規(guī)定。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)，有利于規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營(yíng)行為，防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升金融服務(wù)水平。

從主要內(nèi)容來(lái)看，《辦法》共設(shè)8章68條，包括：總則、盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同的訂立與執(zhí)行、租后管理、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制、監(jiān)督管理和附則。《辦法》貫穿融資租賃業(yè)務(wù)全流程，并根據(jù)盡職調(diào)查、審查審批、合同訂立與執(zhí)行、租后管理等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分別提出相應(yīng)管理要求；同時(shí)，針對(duì)業(yè)務(wù)中的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)提出更加明確的管理要求。

談及《辦法》在哪些方面體現(xiàn)了對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的特色化管理要求，前述負(fù)責(zé)人表示，《辦法》聚焦金融租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)特色，突出對(duì)業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)中與租賃物相關(guān)的管理要求，旨在樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)金融租賃公司緊緊圍繞企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)需求，貼近產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出的金融服務(wù)模式。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，融資租賃業(yè)務(wù)合規(guī)性的首要前提是租賃物類(lèi)型合規(guī)；在盡職調(diào)查和審查審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)對(duì)租賃物適格性、權(quán)屬、價(jià)值、物理狀況等方面的調(diào)查審查；在合同訂立和執(zhí)行階段，強(qiáng)調(diào)合同中租賃物相關(guān)要素、租賃物的登記和交付等方面要求；在租后管理階段，對(duì)處于在建、在租、租期屆滿(mǎn)和待租等不同狀態(tài)下的租賃物，分別提出有針對(duì)性的管理要求。

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，《辦法》全面規(guī)定了融資租賃業(yè)務(wù)全流程的操作規(guī)范，并根據(jù)直接租賃、售后回租、經(jīng)營(yíng)性租賃等不同業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類(lèi)施策提出差異化管理要求。

《辦法》第六章專(zhuān)章規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制，明確與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)、集中度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控要求。同時(shí)，要求金融租賃公司加強(qiáng)內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)、激勵(lì)約束等方面的管理，并對(duì)經(jīng)營(yíng)性租賃資產(chǎn)管理、境外業(yè)務(wù)管理、員工行為管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

前述負(fù)責(zé)人表示，金融監(jiān)管總局將做好《辦法》頒布實(shí)施工作，持續(xù)做好“五大監(jiān)管”，指導(dǎo)金融租賃公司專(zhuān)注主業(yè)，做精專(zhuān)業(yè)，打造專(zhuān)業(yè)化、特色化競(jìng)爭(zhēng)力，緊緊圍繞“五篇大文章”，更好發(fā)揮“融資+融物”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。