本報記者 韓昱

數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，已成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和經(jīng)濟的新增長點，對建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制具有重要意義。

11月28日，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）對外發(fā)布，從支持數(shù)字貿(mào)易細分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展、推進數(shù)字貿(mào)易制度型開放、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系、強化組織保障等方面提出18條具體舉措。

“《意見》亮點頗多，釋放出諸多行業(yè)利好信號，體現(xiàn)了我國對數(shù)字貿(mào)易的高度重視。這對于促進數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，并將數(shù)字貿(mào)易塑造成國際貿(mào)易新動能、新優(yōu)勢，加快建設(shè)數(shù)字中國和貿(mào)易強國具有重要意義。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。

我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模擴大

數(shù)字貿(mào)易是指以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)據(jù)訂購與交付為主要特征的貿(mào)易。

我國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展情況如何？從最新數(shù)據(jù)看，2024年上半年，中國可數(shù)字化交付的服務(wù)進出口規(guī)模達1.42萬億元，創(chuàng)歷史新高。跨境電商進出口規(guī)模達1.22萬億元，也達到歷史新高，對貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷增強。

商務(wù)部網(wǎng)站10月份發(fā)布的《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告2024》（以下簡稱《報告》）顯示，2023年，我國數(shù)字貿(mào)易迅速發(fā)展，新動能新優(yōu)勢不斷壯大，展現(xiàn)出對貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的強勁支撐力。

按美元計算，2023年中國可數(shù)字化交付的服務(wù)進出口額3859億美元，同比增長3.5%。其中，出口額約2190.4億美元，同比增長4%；進口額約1668.6億美元，同比增長2.9%；貿(mào)易順差521.8億美元。

宋向清認為，我國數(shù)字資源豐富、技術(shù)支撐強大、規(guī)模增長加速，呈現(xiàn)出規(guī)模化、國際化等鮮明特征。

巨豐投顧高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者，我國的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速，已成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和經(jīng)濟的新增長點。此外，我國高度重視數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，近年來出臺了一系列政策文件，也強化了數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌。

商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人就《意見》進行解讀時表示，《意見》旨在進一步加強數(shù)字貿(mào)易系統(tǒng)謀劃、政策創(chuàng)新和跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為當(dāng)前和今后一個時期促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供指導(dǎo)。

其中，在總體要求方面，《意見》明確了發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)。提出到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上，基本建立適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機制；到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上，有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

朱華雷表示，《意見》明確了我國數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新的發(fā)展方向和目標(biāo)，釋放出推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放、加強國際合作的積極信號。

支持細分領(lǐng)域發(fā)展

在支持數(shù)字貿(mào)易細分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展方面，《意見》主要包括五個方面，包括積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易、推動數(shù)字訂購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體。

宋向清表示，進一步加強數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域各細分市場應(yīng)用場景和模式創(chuàng)新，不僅有助于提升我國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的國際競爭力，而且有利于滿足全球市場對高質(zhì)量數(shù)字內(nèi)容的需求。

比如，《意見》在“持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易”方面提出，促進數(shù)字金融、在線教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字化交付的專業(yè)服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升品牌和標(biāo)準(zhǔn)影響力。發(fā)展云外包、平臺分包等服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式，推動服務(wù)外包加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在“大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易”方面提出，加強關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易。

宋向清認為，促進數(shù)字金融等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，有利于發(fā)揮我國在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，拓展服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式，提高服務(wù)貿(mào)易附加值，進而增強我國服務(wù)貿(mào)易的國際影響力。而加強關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，加快通信等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)對外貿(mào)易，可推動我國數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高技術(shù)出口能力，促進數(shù)字技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升我國在全球數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

此外，在“培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體”方面，《意見》提出，培育一批具有較強創(chuàng)新能力和影響力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。積極培育外向度高、具有獨特競爭優(yōu)勢的中小型數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。構(gòu)建大中小企業(yè)相互促進、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持數(shù)字平臺企業(yè)有序發(fā)展，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中發(fā)揮積極作用。

前述商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的二十屆三中全會精神，加強數(shù)字貿(mào)易工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，形成數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的工作合力，推動《意見》各項政策措施落地見效，促進數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)數(shù)字中國、貿(mào)易強國作出更大貢獻。