本報通訊員 石 濤
“巡察組真給老百姓辦實事,水這么快就正常了,心里真踏實!”近日,商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)趙灣社區(qū)居民的感慨,道出了對巡察工作最直接的認(rèn)可。今年以來,商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將巡察利劍直插基層,聚焦群眾急難愁盼問題,通過對36個村(社區(qū))的深入巡察,推動解決了閆村鎮(zhèn)水毀道路修復(fù)、趙灣社區(qū)供水不暢等12件具體民生實事,移交問題線索20件,以“巡深巡透”的實際行動換來了群眾的“心安心暖”,讓巡察監(jiān)督的實效可感可及。
聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力
巡察組緊扣村級黨組織政治功能發(fā)揮,圍繞“四個聚焦”要求,制定對村巡察監(jiān)督清單,明確9大類81項監(jiān)督內(nèi)容。重點緊盯集體經(jīng)濟(jì)組織管理運行、“三農(nóng)”資金管理、工程項目建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系群眾切身利益的風(fēng)險隱患。
綜合運用入戶走訪、重點探訪、大數(shù)據(jù)比對等方式,巡察組發(fā)現(xiàn)并推動整改問題26個。針對夜村鎮(zhèn)部分路面破損、碎石堆積影響出行安全等問題,巡察監(jiān)督推動立行立改,讓群眾切實感到“巡察就在身邊,變化就在眼前”。
“巡審結(jié)合”提升監(jiān)督質(zhì)效
商州區(qū)創(chuàng)新推行“巡審結(jié)合”監(jiān)督模式,有效整合巡察“政治體檢”和審計“經(jīng)濟(jì)體檢”優(yōu)勢。建立巡察組與審計組同步進(jìn)駐、信息共享、聯(lián)合研判的工作機(jī)制,產(chǎn)生了“1+1>2”的監(jiān)督疊加效應(yīng)。
創(chuàng)新實施“雙清單+雙簽字”制度,即問題清單由巡察和審計雙方共同確認(rèn),整改清單由被巡察黨組織和行業(yè)主管部門共同落實,確保問題查得準(zhǔn)、整改落得實。今年以來,通過“巡審結(jié)合”已發(fā)現(xiàn)并整改重點問題36個,督促完善制度12項。例如,通過巡審結(jié)合發(fā)現(xiàn)閆村鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)收益未及時兌付問題后,迅速核實并督促鎮(zhèn)黨委厘清資金流向,及時將資金兌付給農(nóng)戶和村集體,有效維護(hù)了群眾利益。
“三級督辦”做好巡察“后半篇文章”
為強(qiáng)化巡察成果運用,商州區(qū)建立巡察整改“三級督辦”機(jī)制,對重點問題由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦、行業(yè)主管部門對口督辦、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委屬地督辦,層層壓實責(zé)任,確保巡察反饋問題事事有回音、件件有著落,目前整改率96%。
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)(街道)敬老院消防安全隱患、村醫(yī)技術(shù)服務(wù)不佳、村級小型項目管理不規(guī)范等普遍性問題,區(qū)委巡察辦向區(qū)委進(jìn)行專項匯報并提出建議,推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建等部門分別牽頭開展專項治理。以此為契機(jī),推動完善了《商州區(qū)村級小型工程項目管理實施辦法》《商州區(qū)小微權(quán)力監(jiān)督清單》等10多項長效監(jiān)管機(jī)制,實現(xiàn)了“查處一案、規(guī)范一片”的綜合治理效果,持續(xù)助力基層治理提質(zhì)增效。