三亞國際免稅城航拍圖。圖片來源：人民網

在全球化遭遇逆流和關稅壁壘不斷加劇之際，海南自由貿易港將于12月18日正式啟動全島封關運作。此舉不僅是海南經濟發展的里程碑，也標志中國對外開放水平進一步提升。

海南省位于中國最南端，北以瓊州海峽與廣東省劃界，西隔北部灣與越南相對，東面和南面在南海與菲律賓、文萊、印度尼西亞和馬來西亞為鄰。這一海上區位優勢使其成為中國大陸與東南亞市場的天然交匯點，也成為新海上絲綢之路的重要樞紐，為海南建設特色自由貿易港提供了得天獨厚的條件。

連接中國市場與全球經濟的重要紐帶

為進一步擴大開放，促進貿易便利化，海南將于12月18日起正式啟動全島封關運作。這是中國在自由貿易領域的一項創舉，其將秉持三個核心原則：首先是“一線”放開，即對海南與世界其他國家之間的貨物進出實施更加靈活便捷的措施，為此，全島已設立8個對外開放口岸；其次是“二線”管住，通過設置10個口岸，對由海南進入內地的進口貨物實施精準監管，以維護國內市場秩序；三為島內自由，即各類經濟和商品要素在島內可以相對自由流通。這些舉措將使海南成為連接中國與國際市場的大型自貿區。

根據上述三個原則，進口“零關稅”商品所占全部商品稅目比例將從21%提升至74%，這將促使大量進口貨物進入海南。同時，島內加工增值達到或超過30%的相關貨物，可免關稅進入內地。這使海南對標國際高水平經貿規則，并通過實施跨境服務貿易與外商投資準入負面清單，為外資企業提供更加公平、透明的營商環境。

旅游和購物天堂

海南擁有美麗的海灘和迷人的熱帶自然風光。隨著全島封關運作啟動，海南將建設成為國際旅游消費中心，將持續推行離島免稅購物政策，同時拓寬商品清單目錄，以滿足不斷變化的消費需求。島內還將開發更多大型文旅項目，豐富游客體驗。為此，當地政府推出“放心消費在海南”系統，提供線上選購商品、投訴受理、先行賠付等一體化服務，為中外游客帶來信任感、舒適感與便捷性。

三亞堪稱旅游與購物融合的開放模式典范。緊鄰潔白柔軟的沙灘，坐落著占地超過12萬平方米的三亞國際免稅城，這里匯聚了300余奢侈品牌。免稅城門店前，中外游客常常排起長隊，甚至還有游客身著沙灘服直接從海邊前來購物。

企業和個人稅收優惠

稅收優惠是海南自由貿易港政策的核心吸引力之一。海南實施“雙15%”稅收優惠政策，即符合條件的企業與核心人才均可享受15%的所得稅優惠。過去幾年間，該政策有效吸引大批大型企業入駐海南工業園區，例如海口復興城產業園。隨著全島封關運作啟動，免稅范圍將擴大至更多經“一線”關卡進口的商品，這將進一步降低企業運營成本，助力其提升市場競爭優勢。

優質的營商和創業環境

得益于簽證與工作許可申領便利化等措施，隨著科研設施與生活服務保障持續完善，海南成功吸引大批國際人才集聚。以復興城產業園為例，這里已累計引進數百家外資企業、200多位外國專家與專業人士，成為跨境創新與創業的重要孵化器。一位在園區從事數字平臺茶葉銷售工作的巴基斯坦籍員工在接受我們采訪時表示，其公司海外市場銷售業績亮眼，發展前景廣闊，這堅定了他留在海口工作與長期發展的決心。

快速且低成本解決糾紛

為營造國際化的法律環境，平等保護各類市場主體的合法權益，海南于今年9月在洋浦經濟開發區設立航運爭議多元解紛中心，這也是海南自貿港內首個集調解、仲裁、訴訟、事故處置功能為一體的一站式服務平臺。該模式賦予企業充分自主權，可自主約定仲裁員、審理流程及規則，助力海南打造區域性海上貿易活動中心。

此項舉措旨在推動海南法律體系與國際標準接軌，尤其在航運和跨境投資領域，進而增強外資企業信心、營造透明的法治環境，同時幫助企業減少訴訟時長和成本。

隨著全島封關運作正式啟動，海南將在區域及全球經濟格局中穩步前行，朝著構建貿易、旅游與創新深度融合的特色自由貿易模式邁進，在全球化和國際貿易面臨多重挑戰的當下，譜寫中國對外開放的新篇章。（編譯：翟轉麗）