本報記者 杜雨萌

近日舉行的中央經濟工作會議明確提出，“著力穩定房地產市場”。中央財辦有關負責同志日前在解讀中央經濟工作會議精神時進一步表示，從供需兩端發力穩市場。需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求。

今年以來，為推動房地產市場止跌回穩，各地區各部門加快出臺實施各項支持性政策，積極釋放剛性和改善性住房需求。從內容上看，既包括調整“限購”“限貸”“限售”等政策，還涉及調整優化公積金支持政策，加大購房補貼力度等。根據中指研究院監測數據，截至12月1日，年內全國有超210個省市（縣）出臺樓市政策約560條。

對于此次中央財辦有關負責同志提到的“需求端要采取更多針對性措施，充分釋放居民剛性和改善性需求”，中指研究院相關負責人預計，明年將有更多針對性政策繼續聚焦降低購房門檻、降低購房成本等方面。具體來說，首先，北上深等城市限制性政策具備進一步優化空間；其次，在降低購房成本方面，預計明年會繼續通過降低房貸利率、降低中介費用、加大房貸利息抵扣個稅力度等方式推進；最后，在“投資于人”的背景下，加大購房補貼力度也將是各地推動住房需求釋放的重要舉措。

從推動住房需求，尤其是改善性需求的釋放來看，中央財辦有關負責同志提出，不少城市反映，一些群眾賣舊房買新房的意愿上升，今年二手房交易占比已從2021年的28%提高至45%，“好房子”總體不愁賣，說明改善性需求潛力還很大。

58安居客研究院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，居民在賣舊房買新房的置換中，一些堵點問題還需打通。例如，盡管全國推行“帶押過戶”，但銀行間協作機制尚未完全打通，部分城市仍要求買賣雙方簽訂四方協議，流程耗時較長，導致交易周期延長。

張波認為，從后續的政策優化方向來看，建議延續并擴大住房“以舊換新”稅收優惠，并可以和個稅返還進行結合。對置換家庭購買第二套改善房，契稅稅率也可探索進一步降低，并允許個稅抵扣與房貸利息抵扣疊加享受。另外，還可探索存量房收儲模式，即將收購的二手房轉化為保障性租賃住房，通過資產證券化回籠資金，形成“投融管退”的閉環。