中新網(wǎng)廣州12月17日電 (記者 程景偉)由廣東縣域經(jīng)濟研究與發(fā)展促進會完成的《廣東省以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究報告(2025)》17日在廣州發(fā)布。該報告顯示，博羅縣綜合指數(shù)居廣東全省首位。

　　同時，四會市、臺山市、惠東縣、高州市、懷集縣、化州市、普寧市、開平市、鶴山市、恩平市、陽春市、龍門縣、廉江市、英德市、德慶縣、信宜市、陽西縣、遂溪縣和海豐縣等一批縣(市)新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展?jié)摿ν怀觯纬蓭幼饔妹黠@的縣域“標桿梯隊”。

　　據(jù)悉，這是廣東縣域經(jīng)濟研究與發(fā)展促進會連續(xù)第二年，對廣東省57個縣(市)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行系統(tǒng)評估。該報告在去年基礎(chǔ)上新增了“創(chuàng)新能力指數(shù)”，形成涵蓋人口潛力、縣城活力、文化張力、空間承載力與創(chuàng)新能力的“五維一體”評價框架。

　　從分項評價指數(shù)看，報告顯示，人口潛力指數(shù)方面，普寧市、博羅縣、惠東縣、惠來縣、臺山市等縣(市)居前二十，珠三角和粵東部分縣(市)人口吸引與集聚能力較強；縣城活力指數(shù)方面，四會市、博羅縣、惠東縣、懷集縣、高州市等縣(市)居前二十，縣城活躍度較高，珠三角活力指數(shù)對比粵東西北呈顯著優(yōu)勢。

　　文化張力指數(shù)方面，臺山市、高州市、博羅縣、四會市、惠東縣等縣(市)居前二十，依托華僑文化、地方特色文化和農(nóng)文旅體商融合發(fā)展，文化張力表現(xiàn)亮眼；空間承載力指數(shù)方面，四會市、鶴山市、懷集縣、惠東縣、博羅縣等縣(市)居前二十；創(chuàng)新能力指數(shù)方面，博羅縣、惠東縣、開平市、臺山市、龍門縣等縣(市)居前二十。

　　報告指出，總體來看，廣東以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出“經(jīng)濟與創(chuàng)新雙核驅(qū)動、文化賦能不斷增強、空間承載持續(xù)優(yōu)化、人口梯度分化仍較突出”的特征。其中，珠三角依托強勁的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，形成多維正向循環(huán)；粵東、粵西整體處于中等水平，內(nèi)部差異較大；粵北仍需在人口、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新協(xié)同上加快突破。

　　報告建議廣東實施精準化區(qū)域人口策略，推動人口與產(chǎn)業(yè)、空間、公共服務統(tǒng)籌布局，提高要素協(xié)同效能；制定區(qū)域差異化空間規(guī)劃，推動土地、產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務多維聯(lián)動；推動創(chuàng)新資源有序下沉，完善縣域創(chuàng)新載體體系，增強粵東西北地區(qū)自主發(fā)展能力。(完)