本報記者 郭冀川
面對提升產業鏈自主可控能力的時代命題，發展先進制造業集群是國家的戰略指引，更是區域的實踐考場。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，提升產業鏈自主可控水平，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關，滾動實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，發展先進制造業集群。
在此背景下，湖南依托四水通衢之利與雄厚制造根基，培育出5個國家級先進制造業集群，更讓軌道交通的集聚度位居全球前列。政策引領與市場活力在此激蕩，催生出強大的“鏈式反應”，推動著湖南制造在中流擊水處，實現向產業鏈、價值鏈高端的跨越。
近日，《證券日報》記者深入長沙、株洲、湘潭三地，實地探訪湖南產業集群如何通過企業協作網絡，重塑制造業核心競爭力。
區域龍頭：一座城一群鏈
“在約5公里半徑內，我們即可實現80%以上軌道交通裝備產品的本地化配套。‘喝一杯咖啡的時間’，就足以找齊生產一列動車組所需的上萬個零部件的配套企業。”面對記者的采訪，中車株洲電力機車有限公司（以下簡稱“中車株機”）員工何麗麗的自豪之情溢于言表。
株洲位于京廣線、浙贛線、湘黔線交會處，是我國南方非常重要的鐵路樞紐，與火車有著不解之緣的中車株機也成為這座城市發展的中流砥柱。
在株洲，一些工業符號已成為公園綠地等公共空間的獨特景觀。株洲大橋邊的公園內巍然矗立的“藍箭”電力動車組，是中國首款自主研制的高速動車組。它填補了相關技術的國內空白，也給中車株機帶來了榮譽。
在技術研發方面，中車株機展現出了強大的實力和不懈的追求。2008年以來，中車株機深耕磁浮技術，于2021年開展了時速200公里的系列試驗，并與合作伙伴聯合攻關，成功掌握了牽引、制動、車載供電、懸浮導向等關鍵系統技術，牢牢握住了快速磁浮的系統集成與核心科技。
作為我國快速磁浮交通技術的策源地和產業聚集區，湖南已構建起從核心技術研發、高端裝備制造到全景應用生態的完整產業鏈。以中車株機為代表，目前湖南磁浮產業已匯聚超過200家配套企業。作為區域龍頭，株洲被譽為“全球最大軌道交通裝備研制基地”，在這里產業集群憑借精細化的分工協作，成功構筑起環環相扣的產業鏈體系。
株洲聚力打造行業領先的標志性產業鏈。其中，以優勢裂變“延鏈”，株洲制定專項政策，支持龍頭企業擴散裂變，培育一批具有產業鏈控制力的生態主導型企業。例如，中車株洲電力機車研究所有限公司深耕“器件、材料、算法”三大內核技術，業務拓展八大領域、孵化裂變了2家上市公司。
過去五年間，株洲已培育出軌道交通裝備、中小航空發動機、特高壓輸變電裝備（聯合衡陽、長沙、湘潭）3個國家先進制造業集群，陶瓷、先進硬質材料、功率半導體3個國家中小企業特色產業集群，國家級和省級產業集群15個。
在強化本地集群效應的同時，株洲也致力于提升產業國際影響力。11月初，以“軌道聯世界磁浮通未來”為主題的2025中國國際軌道交通和裝備制造產業博覽會在株洲舉行，集中展示磁浮技術等前沿成果，吸引了眾多海內外采購商關注，有力助推了中國軌道交通全產業鏈“協同出海”的進程。
業態融合：綠色景色成色
產業集群的本質，在于市場機制與政策引導的深度融合。依托地方政策的精準施策與靶向發力，結合企業間的緊密協作與優勢互補，能夠充分激活內生發展動力，從而形成“政府有為、市場有效、企業有利”的良性循環格局，為產業持續發展注入不竭動力。
湖南產業集群的“蝶變”，不僅體現在技術和產品升級上，更在于發展路徑的根本革新。在傳統印象中，鋼鐵企業常與高污染、高能耗掛鉤，然而湘潭鋼鐵集團有限公司（以下簡稱“湘鋼”）徹底打破了這一刻板印象。
作為我國南方千萬噸級精品鋼材制造基地，這家坐落在湘潭岳塘區湘江之畔的企業，還是一家3A級旅游景區。
“湘鋼文化園內共有13個景點，涵蓋了企業發展歷程、生產工藝、綠色環保等多個方面。”湘鋼講解員介紹，這里以先進鋼鐵材料為主導產業，形成了集生產制造、科研創新、工業旅游于一體的綜合性產業集群。
戴上安全帽，記者踏入湘鋼生產車間，一股熱浪撲面而來。經加熱后通紅的鋼板，由輥道輸送至初軋機口，經過反復滾動的輥道自動調整到合適軋制的角度后，被送入初軋機內接受“塑型”，鋼鐵的“變形計”就此展開。上述講解員表示，湘鋼正通過持續提升文化園品質，進一步豐富人文景觀、增加實景體驗、升級游覽服務，向國家4A級旅游景區目標邁進。
如果說景區式園區是湘鋼的“面子”，那么數智化就是湘鋼的“里子”，在湘鋼高四線（湘鋼打造的一條智能生產線）主控室，記者看到一面超過5米寬的大屏幕，工作人員在屏幕上不斷切換著不同生產區的控制屏，監控著一個個生產數據。
湘鋼數智化研究院主任龍忠義告訴記者，湘鋼聯合湘潭云創、中國移動、華為等合作伙伴，在園區內對鋼鐵生產工藝流程進行了一系列創新應用的研發與孵化，實施了5G專網建設、廢鋼天車遠程操控、板坯無人庫房等20余個5G項目，實現廠區5G專網全覆蓋，專業型智慧中心8個，又在2023年部署了湘鋼人工智能鋼鐵大模型平臺，構建了視覺、預測兩大開發訓練能力。
龍忠義說：“以自動轉鋼系統為例，以前需要人工操作，每一道工序都需要工人師傅們全神貫注、精準把控，不僅用工數量大，而且工人們長期處于高溫、嘈雜的工作環境中。如今，自動轉鋼系統已完全代替人工，鋼坯從軋機中一進一出，就能旋轉90度甚至180度，轉鋼速度和效率大大提升，產品質量也更加穩定可靠。”
站在參觀臺上，記者看到，自動轉鋼區域已然成為了人們競相打卡的“網紅點”。在這里，沒有工人師傅們忙碌的身影，鋼鐵在輥道的精準控制下，于四濺的火花中，有條不紊地完成著一道道復雜的工序，從鋼坯的精準入位，到旋轉調整角度，再到順利出料，每一個環節都緊密銜接。
湖南的產業集群發展路徑正呈現出多元化特征，既可通過縱向延伸構建全鏈條生態，如軌道交通領域從核心技術研發到運維服務的完整閉環，形成本地化配套的集群效應，也可橫向拓展創新業態，如鋼鐵產業將生產場景轉化為工業旅游資源，打造集制造、科研、文旅于一體的復合型園區。這種多維發展模式不僅提升了資源配置效率，更催生出差異化的商業價值，為產業集群的轉型升級提供了嶄新思路。
協同共進：企業產業未來
對于戰略性新興產業而言，“協同共進”的發展模式不僅能降低單個企業的創新成本，更通過產業鏈的深度交融與緊密結合，構筑起一道抵御外部風險的屏障。
政策層面對于戰略性新興產業集群的發展給予了強有力的支持。《建議》提出，實施產業創新工程，一體推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展。
中國移動通信聯合會教育與科學技術研究院執行院長陳曉華對記者表示，戰略性新興產業集群通常伴隨國家級或省級戰略規劃落地，集群內的企業并非孤立競爭，而是通過知識共享、技術合作形成“創新共同體”，除產業鏈上下游企業外，高校、風險投資機構、科研實驗室等關鍵主體也會深度融入其中，這種強大的集群效應，能夠大幅降低企業的資源獲取成本，在集群的賦能下實現快速的發展。
株洲中小航空發動機集群就是這樣一個高速成長的產業集群代表。記者走訪株洲航空產業園時，恰逢當地高中與產業園的開放日活動，學生們求知的目光，緊緊追隨著空中翱翔的飛機——這正是園區內山河星航實業股份有限公司（以下簡稱“山河星航”）的主打產品“阿若拉”輕型運動飛機的飛行表演。
“在2012年前后，我們在尋找產業化落地地點時，提出了一系列核心訴求，如園區需毗鄰機場，且當地需具備堅實的產業支撐等。經過一番審慎考量，我們最終鎖定了株洲。”山河星航董事、運營總監黃鑫在接受《證券日報》記者采訪時表示，“我們與園區內中小型航空發動機研發與制造基地相輔相成，共同構建了一個涵蓋發動機研制、整機制造、配套衍生及通航運營的全產業鏈生態體系，這一布局極大地優化了我們產品的供應鏈效率。”
黃鑫進一步介紹，今年上半年，“阿若拉”飛機訂單量突破100架，累計銷量已近400架。“盡管載人輕型飛機市場規模有限，產業鏈國產化仍需完善，但令人振奮的是，近年來產業園內上下游企業不斷聚集，顯著提升了我們的產品配套能力和市場競爭力。山河星航實現首個100架銷售用了整整十年，而達成第二個100架僅用了不到兩年，今年更是迎來了訂單的井噴式增長。”
同樣快速發展的，還有坐落于湘潭的醫療器械產業。這里的湖南醫療器械產業園，構建了專業化與市場化并重的服務體系，全力推動產業高質量發展。
“園區競爭激烈，但我們不依靠簡單的落戶獎勵，而是以精準的產業扶持政策吸引企業。”產業園負責人朱達向《證券日報》記者介紹，園區遵循“產業規劃+專業園區+綜合服務”模式，聚焦加速產品注冊備案、高效布局運營知識產權、推動創新產品進入醫保集采、拓展國際研發與合作等專業服務，為企業提供“從實驗室到病房，從園區到國際市場”的全生命周期賦能。
華芯醫療器械有限公司副總經理戴超凡對記者表示：“我們將生產基地落戶于此，主要得益于園區優越的政策環境。目前，園內已匯聚多家醫療器械細分領域頭部企業及上下游配套商，集群效應日益顯著。從原材料、零部件供應，到后端的滅菌、存儲等環節，產業協同正逐步深化。”
湖南產業園區眾多，各園區的落地政策與發展戰略各具特色。位于長沙雨花經開區相關負責人介紹，目前，園區已引進培育企業7000余家，形成了以新能源汽車及零部件為主導，以人工智能及傳感器（含數控機床）為特色，以空天產業為戰略性新興產業的“一主一特一新”格局。同時，園區通過“雙GP（普通合伙人）+雙基金”模式，探索金融服務與科創合作的新路徑，致力于打造長沙人工智能產業轉型升級的新引擎。
中國戰略性新興產業集群正積勢聚力，加速向質量優先、創新驅動的高質量發展模式轉型。為支持戰略性新興產業發展，工業和信息化部近年來持續深化“揭榜掛帥”機制，引導技術、資本、人才等核心資源向高端裝備、生物技術、智能電車等關鍵領域集聚。與此同時，地方政府也不再走“大而全”的粗放式布局，以“鏈式思維”明確區域產業定位，形成“錯位競爭、協同共進”的產業生態，有效規避了同質化競爭，為提升產業鏈韌性注入了強勁動能。
湖南，這片充滿創新活力與產業底蘊的熱土，正憑借其獨特的區位優勢、豐富的資源稟賦以及政策引導，在產業集群發展的道路上大步邁進，推動經濟高質量發展。隨著湖南產業集群“磁吸效應”持續增強，一批具備全球競爭力的創新成果不斷涌現，不僅為中國經濟高質量發展筑牢根基，更在全球產業競爭的宏大舞臺上彰顯出磅礴的中國力量。