本報記者 郭冀川

隨著新一輪科技革命和產業變革的加速推進，制造業正面臨前所未有的轉型升級壓力，設備老化、技術落后已成為許多企業發展的瓶頸。今年3月份，國務院出臺《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》后，各有關部門即印發了工業、建筑市政、交通、農業、教育、文旅、醫療等領域設備更新實施方案。工業和信息化部規劃司副司長張建華在9月24日召開的國家發展改革委專題發布會上公布了一組數據，顯示工業領域設備更新工作穩步推進，企業技術改造步伐加快。

具體來看，今年1月份至8月份，全國工業設備投資增長11.1%，技術改造投資增長10.6%，增速較2023年全年分別高2.4、5.9個百分點。二季度，全國規上工業企業數字化研發設計工具普及率達到83.1%、關鍵工序數控化率達到64.9%，較2023年底分別提高1.1和1.9個百分點。

為了進一步深化工業領域的設備更新工作，今年4月份，工業和信息化部等七部門聯合發布《推動工業領域設備更新實施方案》，圍繞推進新型工業化，以大規模設備更新為抓手，實施制造業技術改造升級工程，堅持市場化推進、標準化引領、軟硬件一體化更新，開展先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升四大行動，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。9月份，工業和信息化部辦公廳發布《工業重點行業領域設備更新和技術改造指南》，提出27個重點行業及軟件、網絡、綠色、安全4個領域的目標任務、標準依據、重點方向，供各地、各企業和金融機構開展設備更新工作時參考。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，設備更新有助于淘汰落后設備，引入高技術、高效率、高可靠性的先進設備，從而提升整個工業體系的技術水平。設備更新需要大量的資金投入，這將直接拉動工業領域的投資增長，進一步促進經濟發展。

袁帥說：“新設備的引入和應用可以提高生產效率、降低能耗、減少排放，從而提升工業發展的質量和效益。設備更新是制造業高端化、智能化、綠色化發展的重要途徑，有助于形成新質生產力，提升制造業整體競爭力。”

在推動工業領域大規模設備更新的過程中，除了多方面的支持政策外，張建華表示還將通過資金、金融、稅收、標準等四類措施，拿出“真金白銀”來引導和支持企業進行設備更新和技術改造。

如在金融支持方面，張建華說：“配合中國人民銀行實施科技創新和技術改造再貸款，工業領域第一批推薦項目已通過國家產融合作平臺推送至21家金融機構，部分企業與金融機構已完成對接，協議貸款約1500億元，對于專項再貸款項目，中央財政還將貼息1.5個百分點。目前，我們正在組織工業領域第二批項目推薦，進一步擴大企業覆蓋面，加大對中小企業支持。”

雖然設備更新與技術改造在短期內需要企業投入大量資金，但從長遠來看，其帶來的收益是顯著的。通過設備更新和技術改造，企業可以開發新產品、拓展新市場，從而實現市場份額的擴大和營收的增長。同時，技術創新也有助于企業提升品牌影響力，吸引更多的客戶和合作伙伴。

巨豐投資首席投資顧問張翠霞對記者分析，首先，政策明確鼓勵企業加大研發投入，特別是針對科技型中小企業、創新型中小企業、高新技術企業以及專精特新的中小企業等。這些企業被視為推動技術創新和設備更新的核心主力。其次，政策旨在幫助企業提升競爭力和創新能力。通過設備更新和技術改造，企業可以引進更先進的生產設備和技術，提高生產效率和產品質量，從而增強市場競爭力。此外，政策還對傳統經濟方向的設備更新給予了關注，如通信設備、電網設備以及工業母機等細分領域。這些領域的設備更新不僅有助于提升生產效率，還有助于推動整個行業的技術進步和產業升級。

張翠霞說：“設備更新政策的出臺和實施，為企業帶來了技術創新與升級、市場拓展與增長以及人才培養與引進等機會，這對市場信心產生了積極的影響。政策的落地見效有助于提升投資者對企業的信心，也有助于提升整個行業的景氣度和市場預期，從而進一步增強投資者的信心。隨著資金扶持企業的技術進步和產業升級，為企業的長期發展奠定了堅實基礎，這也有助于提升企業的估值水平和市場地位。”