本報訊 （記者張薌逸）“黨的十八大以來，我國社會保障體系建設進入快車道，取得歷史性成就、發生歷史性變革。”9月24日，在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，人力資源和社會保障部副部長李忠表示，在社會保障方面，推動社會保障體系建設進入快車道，成功建設了世界上規模最大的社會保障網。強化頂層設計，養老保險、失業保險、工傷保險制度體系不斷健全完善。實施全民參保計劃，參保人數持續增加。穩步提高各項社保待遇，基金收支和結余規模持續擴大，經辦管理服務水平不斷優化。

在社會保障制度健全完善方面，李忠介紹，企業職工基本養老保險實現全國統籌，城鄉居民養老保險制度統一實施，多層次社會保障制度體系基本建立。

另外，覆蓋范圍持續擴大，基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.74億人、2.45億人、3.01億人。

同時，保障水平穩步提高，待遇確定和合理調整機制逐步建立健全；服務水平不斷優化，城鄉五級經辦管理服務網絡基本形成，社會保障卡覆蓋98%的人口，群眾辦事滿意度持續提升。

促進靈活就業和新就業形態勞動者權益保障方面，社會保險制度也在優化完善。人力資源和社會保障部新聞發言人、政策研究司司長盧愛紅表示，目前，已在7省市7家頭部平臺企業，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，累計參保900余萬人。人力資源和社會保障部（以下簡稱“人社部”）將在總結經驗的基礎上，繼續完善相關政策，擴大試點范圍。同時，還要積極暢通靈活就業人員在就業地參加職工養老保險渠道，研究完善相關辦法，提升參保和待遇享受的便捷度。

對于未來健全社會保障體系方面的重點工作，李忠表示，人社部將按照系統集成、協同高效的要求，持續深化改革，推動社會保障體系高質量、可持續發展，為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會保障。

具體而言，一是增強可持續性，夯實穩健運行的制度基礎。進一步完善企業職工基本養老保險全國統籌，研究擴大年金制度覆蓋范圍的政策措施，在全國推開個人養老金制度，擴大基金市場化投資運營規模，健全社保基金保值增值體系。

二是增強可及性，持續擴大社會保險覆蓋面。健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點，落實放開靈活就業人員參保戶籍限制政策，讓更多的人群納入保障范圍。

三是增強安全性，健全基金安全監管體系。進一步壓實基金安全風險防控主體責任，落實監督責任，筑牢政策、經辦、信息、監督“四位一體”的防控體系，加強對基金運行的全鏈條監管，不斷提高風險防控水平，堅決守護好老百姓的“養老錢”“救急款”。

四是增強便捷性，持續優化經辦管理服務體系。健全全國統一的社會保險公共服務平臺，完善“高效辦成一件事”工作機制，全面加強服務渠道建設，推行以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”。

五是增強規范性，加強法治建設。適時完善和修訂社會保障相關法律法規，強化制度的規范統一和剛性約束。加大現有法律法規的貫徹實施力度，及時完善配套政策和實施細則。

日前，十四屆全國人大常委會第十一次會議審議通過《關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》，明確了改革的目標原則、主要任務和保障措施。對此，李忠表示，人社部將會同有關部門，認真落實黨中央、國務院決策部署，強化系統思維，把握改革重點，穩妥有序做好改革實施的各項準備工作。

據李忠介紹，相關工作一是抓緊制定完善配套政策措施。二是加強對改革政策的宣傳解讀。三是做好經辦服務的各項準備工作。

“根據各方面的意見建議，我們對需要制定的配套政策措施進行了認真研究，比如促進就業、保障勞動者權益、高海拔地區職工退休等方面的政策。我們將會同有關部門，加快制定出臺相關政策和支持措施。同時，落實自愿、彈性原則，制定彈性退休具體辦法，進一步明確彈性退休怎么辦理。”李忠表示。