中新網北京4月17日電(謝雁冰 鄭舒怡)中國社會科學院大學及社會科學文獻出版社17日共同發布《稅收藍皮書：中國區域稅收發展報告(2023)》。報告指出，東部區域仍然是中國經濟和稅收的“領頭雁”，稅收收入居前10位的省份絕大多數位于東部區域。
報告稱，東部區域仍然是中國經濟和稅收的“領頭雁”。2022年，東部區域稅收收入為115223.09億元，占全國稅收的63.7%，實現GDP622018.3億元，占全國GDP的51.7%。東部區域2021年至2022年稅收恢復相對較快，增長速度最快，有力發揮了在全國稅收中的穩定作用，百元GDP含稅量在所有區域中處于領先水平，稅收收入排前10位的省份絕大多數位于東部區域。
同時，中部區域發展潛力巨大。報告指出，2021年至2022年中部區域實現了稅收收入的高速增長，稅收收入占全國的比重與上年持平。河南省入圍稅收收入前10位。2022年，中部區域稅收收入合計為27191.14億元，占全國稅收的15.0%。
此外，報告認為，東北區域需要轉換經濟發展方式。東北區域受宏觀周期波動和內生動力不足的影響，經濟處于轉型的關鍵時期。2022年東北區域稅收收入合計為8090.15億元，占全國稅收收入的4.5%。
在此基礎上，報告指出，應充分發揮稅收職能促進東北地區經濟發展，并提出三點相關建議。一是，完善促進東北地區產業集群發展的稅收政策，可以對各省自貿區或產業園區重點發展的產業、行業進口生產所用的設備免征關稅、增值稅和消費稅。
二是，推進產業升級的增值稅政策，可考慮對東北地區試行制造業當期銷項稅不足以抵扣進項稅時，直接退換未抵扣進項稅部分；針對企業自主研發形成的專利技術轉化所得，可實行增值稅即征即退50%的優惠政策。
三是，可采取促進人才向東北地區流動的個人所得稅政策。建議東北各地區首先編制高端人才和緊缺人才清單，對屬于清單范圍的人員，與東北地區相關企業簽訂一年以上勞動合同，且社保繳納超過6個月的，個人所得稅減按15%進行征收。(完)