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投資膨脹難促經濟轉型

投資膨脹難促經濟轉型

2014-05-14 09:05:00

來源:經濟參考報

    “朋友圈”轉來一貼,國內某知名“管院”的“海歸”院長猛批只顧轉型不顧增速下滑的政策。主要論點有二:一曰中國投資被高估,消費則被低估,上下約在10個百分點;二曰如果不堅持投資拉動,轉型升級及調結構政策將不會成功,再平衡政策或將導致經濟陷入嚴重危機。

    筆者認為,上述論點很難成立。面對時下國內經濟,略有點實事求是態度的人,至少不難看到兩個事實:

    其一,過剩和短缺并存。差不多所有傳統制造業都出現了嚴重的過剩。早先是鋼鐵、家電,現在連汽車制造也要加入了。但另一方面,大眾期盼的許多產品則供給不足。從安全的嬰幼兒奶粉和無公害食品,到坑蒙拐騙少點、門票價格合理一點的旅游服務。

    其二,財富替代型增長偏向。許多地區的經濟增長實際上屬于一種“財富替代型增長”,而非“財富疊加型增長”。許多地方政府,一想到發展立馬想到的就是搞投資上大項目,一上項目立馬要做的就是拆遷。無休無止的拆遷,不僅招致民怨,而且不斷地破壞原有財富。新財富大多只是對原有財富的替代———從馬路到寫字樓,從農民的庭院住宅到單元房,財富是增加了那么一點,但卻先行破壞了長期形成的舊財富。

    什么原因?長期粗放發展與G DP論英雄的慣性使然,上一輪刺激政策加碼的惡果。金融危機之前許多制造業產能已經過剩,大力度的刺激則加了一把火,不僅刺激了一輪原本可以避免的粗放,進一步降低了要素的邊際產出率,而且導致了嚴重的體制回歸。

    體制回歸最突出的表現莫過于二:一是民資、民企“雙困局”。一邊是民企融資難,不少民營企業經營者即便看到好的商機也貸不到款,至少是貸不到“平價利息”的款;一邊是民間投資難,找不到可持續的投資“落腳點”。另一個是“錢放錯了地方”。按照流動性/G DP比重衡量,人行發了全世界最多的貨幣,但搞實業者卻依然貸不到足夠的款。“錢放錯了地方”是一種解釋,但這種解釋后面的實質則是資源錯配。

    面對上述顯而易見的事實,設想政府再搞一次刺激,重新借助投資刺激來驅動經濟增長,將會發生什么事?兩個風險應當是不難預料的:

    其一是體制的進一步回歸。現行財政、金融體制下,刺激導向的投資多半將歸于國企和政府關聯機構支配,后者的活動將進一步壓縮民間投資與融資的空間。與十八屆三中全會定下的“讓市場在資源配置方面發揮決定作用”的“深改”方略背道而馳。

    其二是資源環境的進一步破壞。別的不說,單是一輪投資引發的新一輪拆遷,尤其是沿海填海與內陸的挖山運動,將給已經脆弱到極點的環境致命一擊。

    事實是,為投資而投資的循環已經走到盡頭,不能再沿著這條老路走了。必須為投資膨脹導致的產能過剩找到出路,必須為恢復與提升要素生產率找到出路。在此之際大談投資高估,至少是一種誤導。

    面對經濟增速下滑,決策者一定要堅持已經明確的戰略目標,排除各種帶有刺激意向的建言的干擾,保持清醒的頭腦:切不可放松十八屆三中全會做出的承諾,深化經濟體制改革———盯牢資源錯配促“深改”;切不可在“深改”突破之前輕言刺激;切不可動搖轉變增長方式尤其是產業轉型升級的戰略目標。要盯牢上述目標,必須得有足夠的膽識和耐力,首當其沖的是“忍受”低增長。

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