“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,已經(jīng)采取了若干重要措施,其中一個(gè)重要方面就是對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。”在今日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,一些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的個(gè)別案例,不會(huì)對(duì)宏觀數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。

    2013年6月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上披露了廣東省中山市橫欄縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假后工業(yè)產(chǎn)值增三倍的事件,引發(fā)了人們對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的質(zhì)疑。

    馬建堂指出,基層數(shù)據(jù),也就是被調(diào)查對(duì)象依法報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí),確實(shí)是國(guó)家宏觀數(shù)據(jù)真實(shí)的基礎(chǔ)。為保真實(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采取的一個(gè)重要措施,就是對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。目前,有近90萬(wàn)戶企業(yè)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)月度向國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)告企業(yè)的原始數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)局可以通過(guò)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的可比性、個(gè)體數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的可比性等,判斷報(bào)送的數(shù)據(jù)是否真實(shí)。

    馬建堂進(jìn)一步解釋,經(jīng)過(guò)核實(shí)以后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還要依據(jù)一系列若干科學(xué)方法,根據(jù)一系列其他指標(biāo),比如用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量、稅收等數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。

    此外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還加大案件的查處力度,加大對(duì)這些違法違紀(jì)弄虛作假案例的曝光力度,近兩年來(lái)已經(jīng)陸續(xù)查處了若干起在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案例,處理了責(zé)任人,而且對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)進(jìn)行了曝光,對(duì)于凈化優(yōu)化統(tǒng)計(jì)環(huán)境起到了重要作用。

    “比如說(shuō)最近關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查,我們采取了若干技術(shù)上的措施,用PDA采集數(shù)據(jù)。PDA有空間定位功能,這個(gè)企業(yè)是否存在,把它的經(jīng)緯度定位下來(lái),第二對(duì)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織代碼證拍照,確保單位是真實(shí)的。另外我們劃定了‘六條紅線’,誰(shuí)碰這個(gè)紅線就是碰到了高壓線,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。同時(shí)也希望我們?nèi)珖?guó)各個(gè)地區(qū),都要按照中央的要求科學(xué)評(píng)價(jià)地區(qū)發(fā)展成果,不單以GDP論英雄,為統(tǒng)計(jì)環(huán)境的凈化打下更好的基礎(chǔ)。”馬建堂說(shuō)。

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    普查登記“六條紅線”

    對(duì)于采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式的普查單位,必須由普查單位獨(dú)立填寫真實(shí)的普查數(shù)據(jù),決不允許以任何名義強(qiáng)令授意普查單位報(bào)送數(shù)據(jù)；必須由普查單位自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),決不允許任何機(jī)構(gòu)、人員代填代報(bào)普查數(shù)據(jù)；必須由普查單位修改普查表差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整普查表,決不允許任何機(jī)構(gòu)、人員自行修改；對(duì)于采取PDA方式普查的對(duì)象,必須由普查員到普查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)對(duì)普查表中的各個(gè)項(xiàng)目逐一核實(shí),現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)和證照,決不允許隨意編造數(shù)據(jù)和證照；必須由普查員獨(dú)立自主通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)或有線網(wǎng)絡(luò)報(bào)送數(shù)據(jù),決不允許任何人代替普查人員報(bào)送數(shù)據(jù)；對(duì)任何普查表數(shù)據(jù)的修改,都必須經(jīng)過(guò)普查單位的書面認(rèn)可,決不允許任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人自行修改。