據新華社電 國務院總理李克強1月8日主持召開國務院常務會議，決定推出進一步深化行政審批制度改革三項措施，部署做好冬春困難群眾基本生活保障和提高企業退休人員基本養老金工作。會議確定從今年元旦起，企業退休人員基本養老金水平再提高10%。

　　中央提前劃撥983億生活救助金

　　會議強調，中央財政提前下撥城鄉低保、撫恤救助和冬春困難群眾生活救助資金共計983億元，地方各級財政也要加大這些方面的投入，確保資金及時發放到困難群眾手中，鼓勵社會力量參與，共同增強幫困救助能力。

　　會議同時確定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，并向其中有特殊困難的群體適當傾斜。全國7400多萬企業退休人員因此受益。要積極采取措施，不斷提高企業職工基本養老保險基金的支付能力，確保政策及時落實到位。下一步，要通過改革養老保險等制度，逐步建立和完善企業退休人員基本養老金的正常調整機制。

　　再下放70項行政審批事項

　　會議決定推出深化行政審批制度改革三項措施。

　　一是公開國務院各部門全部行政審批事項清單，推進進一步取消和下放，促進規范管理，接受社會監督，切實防止邊減邊增、明減暗增。除公開的事項外，各部門不得擅自新設行政審批事項。向審批事項的“負面清單”管理方向邁進。

　　二是清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項。對面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項原則上予以取消，確需保留的要通過法定程序調整為行政許可，其余一律廢止。堵住“偏門”，消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規之外設立面向社會公眾的審批事項。

　　三是在去年分三批取消和下放行政審批事項的基礎上，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核準和會計從業資格認定等70項審批事項。

　　■ 背景

　　企退養老金十連漲翻1.7倍

　　今年是我國連續第10年提高企業退休人員養老金水平。從2005年至2013年，我國已連續9年調整企業退休人員基本養老金水平。與2005年調整前月人均700元的水平相比，2013年調整后企業退休人員月人均養老金達到1893元。

　　根據人社部最新數據統計顯示，目前，全國企業退休人員人數已達到6700萬人。去年，全國企退人員基本養老金平均提高了10%左右。

　　記者從北京市人社局獲悉，截至去年，北京企業退休人員約有200余萬人，養老金水平為月人均2773元。

　　自1994年，北京即已建立了企業退休人員基本養老金調整制度，去年是第21次連續調整退休人員的養老金。在近年北京出臺的養老金調整方案中，均出臺了傾斜政策。

　　新京報記者 溫薷