商洛日報訊(李治軍 許 鋒)日前，隨著清油河鎮(zhèn)河?xùn)|移民小區(qū)三期工程動工建設(shè)，集鎮(zhèn)河?xùn)|河西連成一片，面積擴大一倍，人口將突破8000人。這是商南縣依托城鎮(zhèn)建設(shè)支撐、移民搬遷推動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固，激活城鎮(zhèn)化發(fā)展“一盤棋”的生動寫照。
商南縣借助創(chuàng)建國省衛(wèi)生縣城、園林城市等載體，近年來累計投入20多億元建設(shè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，跟進公共服務(wù)設(shè)施，著力增強人口承載功能。積極落實就業(yè)培訓(xùn)、保障性住房建設(shè)、公益性崗位開發(fā)等優(yōu)惠政策，先后吸納11149名農(nóng)民進城落戶。目前，縣城由4.6平方公里擴張到10平方公里，人口由3.8萬人增加到6.3萬人，城鎮(zhèn)化率達43.81%。同時，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點實施了富水省級重點鎮(zhèn)、清油河陜南百強鎮(zhèn)、試馬“三位一體”建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化。以試馬鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)利用5年時間投資6.5億元，瞄準“農(nóng)村社區(qū)化、種養(yǎng)園區(qū)化、農(nóng)民專業(yè)化”目標，實施小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大工程。實施后，鎮(zhèn)區(qū)將從現(xiàn)在的1.5平方公里擴大到4.3平方公里，人口增加到1.2萬人，城鎮(zhèn)化率提高到66%。
在此基礎(chǔ)上，商南縣大力實施移民搬遷，將農(nóng)村偏遠貧困、交通不便、條件惡劣地區(qū)的農(nóng)民搬遷到集鎮(zhèn)或川道地區(qū)，改善他們的生產(chǎn)生活，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化。目前，已累計建設(shè)移民新村和集中安置點164個，搬遷貧困人口38730人，占全縣總?cè)藬?shù)的16%。試馬鎮(zhèn)試馬村科技路、過風(fēng)樓鎮(zhèn)白玉溝村西嶺、趙川鎮(zhèn)馬蹄溝村等集中安置點人口聚集，經(jīng)濟活躍，成為城鎮(zhèn)化新亮點。今年又啟動建設(shè)18個集中點，可安置移民2200戶。
為鞏固城鎮(zhèn)化成果，商南縣積極發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，開展技能培訓(xùn)，發(fā)放小額貼息貸款幫扶農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖和服務(wù)業(yè)。同步在縣城建設(shè)工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，在青山、試馬等鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提供就業(yè)崗位，確保進城落戶人員、搬遷群眾“有業(yè)就、能安居”。僅縣城工業(yè)園區(qū)就安置就業(yè)2145人，試馬“三位一體”建成后可新增就業(yè)2000人。