本網(wǎng)訊 （王志鋒）8月中旬以來，中共縣委書記雷二虎在縣委常委、組織部長李滿凱等同志陪同下先后深入到景村鎮(zhèn)齊坡村、古城鎮(zhèn)南村、高耀鎮(zhèn)興農(nóng)村等村，采取召開調(diào)查會、入戶訪問和實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)等方式，對基層黨組織貫徹落實(shí)胡總書記“七一”講話精神、縣委十七屆六次全會精神進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入、深化“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研指導(dǎo)中，他多次強(qiáng)調(diào)指出：“升級晉檔。科學(xué)發(fā)展”活動的重點(diǎn)是增加群眾收入，根本是推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，增收要有項(xiàng)目，發(fā)展要有產(chǎn)業(yè)，黨組織的主要作用是要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)群眾發(fā)展好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，從實(shí)踐情況看，要確保每戶農(nóng)戶“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”。

　　雷二虎指出：“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動是農(nóng)村基層黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要載體，是總攬農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效載體，是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員先進(jìn)性，推進(jìn)農(nóng)村突破發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的富民和諧黨建主題活動，也是農(nóng)村基層黨組織貫徹落實(shí)胡總書記在慶祝建黨九十周年大會上重要講話精神、縣委十七屆六次全會精神的重大舉措。要把這一活動推向深入，決不能做表面文章。活動的重點(diǎn)是增加群眾收入，增加收入靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化、現(xiàn)代化作為根本，要把確保每戶農(nóng)戶“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”作為基礎(chǔ)性工程來抓。對此項(xiàng)活動的考核，不僅要考核農(nóng)民人均純收入的絕對數(shù)字和增長幅度，而且必須考核增長的來源和增長的潛力，也就是要把每戶農(nóng)戶“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”作為考核的必要指標(biāo)。如果離開發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)談增收，那是空中樓閣是空談。如果僅僅只關(guān)心增收的數(shù)據(jù)，而不分析增收的來源，就不能反映基層黨組織的工作成效，也難于體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想。因?yàn)椋罕娫鍪盏那篮芏啵挥刑厣a(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額能充分體現(xiàn)基層黨組織的作用；如果沒有骨干產(chǎn)業(yè)做支撐，增收就沒有可持續(xù)性。為什么講“一戶農(nóng)戶發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？”這是因?yàn)椋谝唬Y源具有稀缺性，農(nóng)戶的精力和生產(chǎn)技能具有有限性，勞動分工和專業(yè)化生產(chǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是提高效益的基礎(chǔ)，因此必須引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目；第二，由于存在市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，因此不能單打一，我們講不能把所有雞蛋放在同一個籃子里，就是這個道理。實(shí)踐證明，一戶農(nóng)戶發(fā)展二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既能保證專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，又能有效規(guī)避潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？一個地方甚至一個村，都要有自己的特色，確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？什么項(xiàng)目？要立足于充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)勢、勞動者生產(chǎn)技能優(yōu)勢，要考慮產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值和市場的有效需求，要考慮政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控。目前，我縣重點(diǎn)抓的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有畜（生豬）、煙（烤煙）、果（核桃）、桑（蠶桑）等洛字牌產(chǎn)業(yè)，在全縣各地都具有一定的適應(yīng)性，但具體到一個村，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)。地處丘陵、坡塬、山區(qū)的農(nóng)村，要把核桃、蠶桑堅(jiān)定不移地抓好。對于核桃，我們既定目標(biāo)是到“十二五”末人均40株。目前，核桃對群眾而言是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但我縣核桃產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，掛果的雖占少數(shù)，但平均比較效已到每株40元，到“十二五”末會突破這個數(shù)，僅此一個項(xiàng)目對人均純收入貢獻(xiàn)1600元。為了降低發(fā)展成本，過去我們從外地調(diào)苗木，現(xiàn)在我們大力倡導(dǎo)點(diǎn)播，力爭充分利用山地、溝臺地、坡地、潛山發(fā)展核桃。蠶桑是我們近幾年新培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從高耀鎮(zhèn)興農(nóng)村的情況看，經(jīng)營一畝蠶桑，僅養(yǎng)蠶能收入3000元，現(xiàn)在我們開發(fā)了一個新項(xiàng)目，就是利用桑枝加工食用菌，一畝桑園的桑枝可加工300袋袋料，生產(chǎn)食用菌可收入3000多元，這樣一畝蠶桑綜合收益是6000元。我們既定目標(biāo)是到“十二五”末人均發(fā)展4分桑，這就可增加人均收入2400元。發(fā)展袋料桑枝食用菌的經(jīng)營模式主要有三種，興農(nóng)村的模式是采取收購桑枝的辦法，十戶蠶桑戶供一戶從事袋料桑枝食用菌食用菌生產(chǎn)。還有一種模式是，由蠶桑合作社統(tǒng)一為農(nóng)戶加工桑枝制作袋料，包括加工、裝袋、滅菌、接種，然后由群眾分戶生產(chǎn)食用菌。第三種模式是，在一個村集中加工帶料，每加工一畝桑枝，加工戶得50袋，農(nóng)戶得250袋。目前，政府已為蠶桑村投入了加工設(shè)備，要發(fā)揮好作用。當(dāng)基層干部要為群眾算這個帳，不然難于說服群眾，單靠行政手段辦不成事，要善于做群眾思想工作，要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶的示范作用，要發(fā)揮合作社的服務(wù)和引領(lǐng)作用。剛才，同志們談到，高耀鎮(zhèn)的一些村通過蘭草河手工紅薯粉條專業(yè)合作社，把一畝紅薯的生產(chǎn)經(jīng)營效益做到5000多元，了不起。剛才算賬時，有的同志是按畝產(chǎn)5000斤鮮紅薯計(jì)算的，如果你的畝產(chǎn)值僅僅是這個數(shù)，說明你很懶，一畝紅薯一般能達(dá)到6000斤，努力一下可達(dá)到七八千斤，可見在高耀鎮(zhèn)王嶺一帶發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)還有很大潛力可挖。我們講，因地制宜，尊重群眾的首創(chuàng)精神，就是這個道理。

　　雷二虎強(qiáng)調(diào)：我們?yōu)槭裁匆獜?qiáng)調(diào)每戶農(nóng)戶“參加二至三個專業(yè)合作社”？這是因?yàn)椋湟唬a(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，單靠技術(shù)干部為群眾服務(wù)靠不上，技術(shù)干部少。例如畜牧業(yè)，一個鎮(zhèn)就兩三個同志，光打防疫針就顧不過來。我們的女同志，穿著高跟鞋，打著紅嘴唇，提著小包包，單靠這些同志直接到生產(chǎn)一線服務(wù)是不可能解決問題的；其二，人民群眾是真正的英雄，實(shí)踐得來的經(jīng)驗(yàn)最管用。許多好產(chǎn)業(yè)，我們的技術(shù)干部未必都是行家里手，但群眾是行家里手。例如洛淵鎮(zhèn)黑彰村西洋參合作社發(fā)展的西洋參，80多戶群眾發(fā)展了150多畝，年均畝收入3萬元，人家把西洋參加工成18種產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷新加坡、韓國、日本，在實(shí)踐中探索的無耕種栽培，在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，而我們的技術(shù)干部誰懂得這？其三，我們倡導(dǎo)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，就是在服務(wù)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，合作社彌補(bǔ)了政府的短板。農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局青山同志有一個形象的比喻，如果把合作社比作母親，那么一家一戶的產(chǎn)業(yè)就是女兒，母親不僅要把女兒生好，還要哺育好，教育好，幫助嫁個如意郎君。去年，縣委組織部在全縣推廣了麻坪鎮(zhèn)東方紅合作社的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明創(chuàng)辦好、發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社，對于推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的決定性作用。在合作社創(chuàng)辦初期，農(nóng)村干部要牽頭，要充分發(fā)揮黨員示范戶的骨干作用，當(dāng)合作社發(fā)展成熟后，又要放手讓合作社發(fā)揮作用，目的是把干部從中解放出來。縣委組織部要在“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動考核中，必須把每戶農(nóng)戶“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”作為剛性考核指標(biāo)。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)職能部門，要把項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策向?qū)崿F(xiàn)“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”的具體工作傾斜。農(nóng)村基層黨組織要把這一目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)作為增加群眾收入、推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的根本工作來抓。促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)實(shí)在在的工作是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，如果離開了這個根本，一切都是空談。當(dāng)前農(nóng)民增收步伐加快，很大程度得益于勞務(wù)。但基層干部想想，在這個增收點(diǎn)上，我們的干部有多少貢獻(xiàn)？如果我們把特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，群眾不離開家鄉(xiāng)就能創(chuàng)業(yè)致富，那不更好？有的同志一講農(nóng)民增收，就只談增收的數(shù)字，而不談來源，恐怕心里有愧吧？

　　雷二虎要求：發(fā)展農(nóng)業(yè)要走產(chǎn)業(yè)化、合作化、現(xiàn)代化的路子，產(chǎn)業(yè)化就是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目，就是要組織群眾進(jìn)行專業(yè)化、市場化生產(chǎn)；合作化就是要通過農(nóng)民專業(yè)合作社把群眾組織起來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)；現(xiàn)代化就是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)。在去年，我們在全縣黨組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，部署了“三樹、三強(qiáng)、三跨越”富民和諧黨建主題活動，明確提出全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。今天，講的農(nóng)業(yè)“三化”是對產(chǎn)業(yè)化的豐富，農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)“三化”，一定要牢牢抓住這新“三化”和城鎮(zhèn)化，具體目標(biāo)就是每戶農(nóng)戶“發(fā)展好二至三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參加二至三個專業(yè)合作社”。