本報訊 （通訊員 梁鵬飛 樊利仁 王 君）7月29日，筆者從丹鳳縣林業(yè)局獲悉，丹鳳縣搶抓陜西省林改試點縣機遇，構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)明晰、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)增值、智慧治理、金融賦能”五位一體體系，完成林權(quán)流轉(zhuǎn)3300公頃，頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證152宗，發(fā)展林下經(jīng)濟6600公頃，帶動農(nóng)戶戶均年增收3200元，林業(yè)產(chǎn)值年增18.7%。
　　丹鳳縣建立確權(quán)“五步走”流轉(zhuǎn)機制，通過摸底核權(quán)、協(xié)議定權(quán)、流轉(zhuǎn)分權(quán)、登記賦權(quán)、保底享權(quán)，將經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，實現(xiàn)平臺對接、數(shù)據(jù)互通。創(chuàng)新“國有林場+國企+村集體”合作模式，丹鳳縣春曉林業(yè)發(fā)展有限公司規(guī)模化經(jīng)營3300公頃，依托流嶺林場、商山林場技術(shù)優(yōu)勢，統(tǒng)一經(jīng)營，村集體參與管理，3300公頃試點林地零糾紛。
　　丹鳳縣在核桃、板栗等經(jīng)濟林下，發(fā)展有機仿野生輪作種植，套種天麻、豬苓、茯苓等道地中藥材6600公頃；推廣標準化生產(chǎn)，建成商山觀光藥圃36畝、淹嶺高山水果采摘園20公頃，目前全縣中藥材總面積1.7萬公頃，核桃保有面積3.2萬公頃。延伸發(fā)展“林業(yè)+”新業(yè)態(tài)，開發(fā)秦嶺藥膳、天麻宴、中醫(yī)理療、康養(yǎng)旅游等特色康養(yǎng)產(chǎn)品深受市場青睞。推進三產(chǎn)聯(lián)動增效模式，扶持新雨丹、永福工貿(mào)等企業(yè)開發(fā)核桃油、中藥材精深加工產(chǎn)品，2024年外貿(mào)創(chuàng)匯1200萬元；推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，26家林業(yè)合作社整合資源442萬元，帶動1053名社員年增收143.66萬元。
　　丹鳳縣探索“碳匯+N”增值機制，建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量體系，完成2266公頃退化林修復(fù)、330公頃森林撫育、6.6萬公頃碳庫、濕地碳庫等項目，公益林補償金100%兌現(xiàn)，惠及5萬余戶林農(nóng)；落實就業(yè)補償，150個村設(shè)立護林站，新聘專職護林員1153名，人均年增收8000元。積極促進價值變現(xiàn)，在前期收儲3300公頃基礎(chǔ)上，從全縣7.1萬公頃商品林地中篩選5.1萬公頃作為國家儲備林預(yù)備地塊，爭取全縣2.3萬公頃林地納入項目指標。
　　丹鳳縣推行“林長+智慧”雙輪驅(qū)動，設(shè)立三級林長396名，劃分責任片區(qū)，實現(xiàn)責任體系全域覆蓋；創(chuàng)新“林長+檢察長”協(xié)作機制，落實“林長+警長”生態(tài)警務(wù)，實現(xiàn)“山有人管、樹有人護、責有人擔”。推進標準管護，與中天禹辰、青島九天國際等公司合作，建立無人機巡查、空中監(jiān)測等智能監(jiān)控體系；對150個行政村護林員全員輪訓，推廣培訓板栗嫁接、天麻輪作等12項技術(shù)；建立林下經(jīng)濟標準化示范基地7個，輻射帶動5000余戶，讓護林員成為政策宣傳員、技術(shù)推廣員。
　　同時，龍頭企業(yè)采取訂單聯(lián)合、倉儲擴容、基地建設(shè)等措施，以核桃、中藥材為核心捆綁授信，五谷源、鳳林生物等5家企業(yè)獲1.3億元融資擴大產(chǎn)能；向各經(jīng)辦銀行提推薦參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體，落實擔保貸款，保障經(jīng)營主體季節(jié)性、臨時性資金需求，全縣上半年發(fā)放林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)貸款2800余筆，涉及金額2億余元。