發展民生水務   推進科學發展

　　-- 商洛市水務局  阮榮全

　　2008年，商洛市水務局堅持以服務經濟社會突破發展為主題，認真貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，搶抓國家擴大內需增加投資的歷史機遇，切實加快農村水務基礎建設和民生水利工程建設，不斷強化依法治水，深入推進水務體制機制改革創新，全面超額完成各項年度目標任務，全市水務事業科學發展成效顯著，各項工作再創佳績。連續三年累計十一年榮獲省政府頒發的"水利振興杯"，市水務局機關又被商洛市委、市政府授予市級文明機關稱號。其主要工作亮點是：

　　一是防洪減災體系日益完善。全市抓早動快，精心安排部署，科學防汛減災，市政府與各縣區和三條四段高速公路建設處簽訂了防汛目標責任書。對重點部位防汛責任人在《商洛日報》進行了公示。全市共編制修訂完善各類度汛預案296個，落實防汛經費518萬元，儲備了防汛搶險物資，組建了防汛搶險隊伍，認真開展了汛前安全大檢查。建成了市、縣區防汛辦與氣象、水文、國土、安監部門"工"字型防汛抗旱指揮決策系統，實現了視頻會議、網絡傳真、防汛專網電話、信息共享、信息發布、數據整合、預警平臺等七大功能，極大地提高了防汛預警、指揮決策水平和調度能力。

　　二是重點項目建設成效顯著。全面完成了市區丹江公園和江濱大道竣工驗收。市局承建的丹江6號橡膠壩，龍圖閣工程和國際會議中心、南秦河南大門段堤防工程全面完工，新修堤防3582米。建成柞水干佑河治理工程，新修攔沙壩2座，橡膠壩3座，新修洛南西城堤防2.48公里，鎮安城防1.3公里，丹鳳城防2.3公里，商南縣河城防3.1公里，全市完成新修和修復加固防洪河堤300公里。完成丹鳳苗溝水庫、啟動商州王山溝水庫除險加固工程和李村、試馬兩座水庫除險加固工程。洛南縣洛惠渠灌區改造項目，商南縣蓮花臺、山陽縣腰坪、鎮安縣包家婭四座電站順利完成年度建設任務。

　　三是城鄉供水碩果累累。新建和改造丹鳳、商南、山陽、鎮安四縣城供水工程，并對洛南、柞水縣城供水進行擴網改造，日處理能力達到62900噸。同時抓住中央加大"三農"投入機遇，狠抓民生水務建設，建成農村飲水安全工程203處，解決農村飲水不安全人口13萬人。

　　四是農田水利和水保生態建設成就斐然。全年建設基本農田8.62萬畝，發展節水灌溉3.6萬畝，完成水土流失治理面積860平方公里，其中丹江口庫區及上游水土保持工程已完成治理面積358.36平方公里，并全面完成了07年、啟動實施08年省級小型農田水利補助資金項目和水毀修復基本農田項目建設任務和項目計劃。

　　五是依法治水力度加大。堅持常年宣傳和集中宣傳兩手抓，全年共投入宣傳資金71.6萬余元，制作大型永久性宣傳牌80多塊，印發水法規宣傳小冊子3000多冊，出動宣傳車輛150余輛次。積極開展了河道管理專項執法和水保監督執法活動，下發責令整改通知書200余份，清除河道障礙80余萬方，查處水事案件78起，處罰金額150多萬元。

　　六是項目前期工作和水務投入取得重大突破。全市完成了26個水利項目的規劃、計劃、可研報告和實施方案的編制，共爭取各類水利建設資金3.89億元，其中爭取中、省投資2.76億元。特別是中、省關于進一步擴大內需促進經濟增長有關會議之后，迅速部署、精心組織，共編制水利項目11類75項，計劃投資26億元，已有36個項目列入中省計劃項目、投資總額14.6億元。

　　七是水務改革實現了歷史性突破。全市水管單位體制改革、基層水務中心站改革和水權水價改革全部到位。涉及改革的11個水管單位共落實到位公益性人員經費284.3萬元，工程維修養護經費160萬元，整合的76個基層水務中心站348名基層水務工作者已全部整體上劃、縣區水務部門垂直管理，其中60個基層水務中心站落實了辦公場所和辦公設備，已掛牌對外辦公。完成了273處新建六小水利工程產權制度改革，落實了管護責任，逐步發揮工程效益。