本報訊 (通訊員 夏文明)2024年，商洛兩級法院充分發(fā)揮司法審判職責(zé)，積極參與社會治理，針對實踐中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位工作疏漏、制度缺失、隱患風(fēng)險以及社會治理中的矛盾糾紛高發(fā)多發(fā)、影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾權(quán)益保護等突出問題，精準(zhǔn)聚焦，發(fā)出司法建議43件，促進被建議單位提升行政管理、社會治理水平，努力以高質(zhì)量司法供給促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　商洛兩級法院堅持現(xiàn)代化理念，積極參與社會治理。轉(zhuǎn)變關(guān)門辦案、被動司法觀念，堅持服務(wù)大局與依法辦案并重、司法功能與社會功能并重、執(zhí)法辦案的法律效果與政治效果、社會效果并重的現(xiàn)代化司法理念，在深耕執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)的同時，對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的社會管理普遍性、突出性問題，及時發(fā)送司法建議促進相關(guān)單位采取措施彌補漏洞、改進工作、完善管理。以高度政治自覺做好“抓前端、治未病”工作，聚焦黨委、政府中心工作和社會治理薄弱環(huán)節(jié)以及人民群眾普遍關(guān)心的社會治理問題，主動擔(dān)負(fù)起以司法建議為觸手參與、促進社會治理的政治責(zé)任和法律職責(zé)。

　　商洛兩級法院將護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、防范化解行業(yè)風(fēng)險、維護公平公正的法治化營商環(huán)境作為執(zhí)法辦案重要目標(biāo)，以高質(zhì)量司法建議促進高水平經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的營造。針對涉及多家銀行的金融借款糾紛案件增多問題，建議銀行加強貸款監(jiān)管、規(guī)范業(yè)務(wù)開展、加強業(yè)務(wù)跟蹤、靈活擔(dān)保方式方法，既從源頭上減少糾紛矛盾、防范化解金融風(fēng)險，又充分保障市場主體借款需求，護航企業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。針對有關(guān)企業(yè)利用政府監(jiān)管漏洞，偽造材料獲取項目補助資金、未獲得行政許可、未繳足土地出讓金即非法占地建設(shè)等問題，向政府職能部門發(fā)出司法建議，并督促企業(yè)依法及時申請行政許可。在保障項目建設(shè)順利進行、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常開展的同時，既督促行政機關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，又促進市場主體依法經(jīng)營。

　　商洛兩級法院針對屢發(fā)的侵害未成年人合法權(quán)益問題，在以刑罰方式嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為人的同時，針對具體情形提出加強在校師生道德法治教育的司法建議并入校開展法治講座，促進學(xué)生道德意識、法律意識、自我保護意識提升和師德建設(shè)，切實守護國家未來、家庭希望。對于審查個案時發(fā)現(xiàn)的涉及800余戶待起訴業(yè)主的開發(fā)商代收房屋大修基金但未向房管局繳納的問題，法官多次深入涉案小區(qū)開展調(diào)解、協(xié)調(diào)工作，及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房管局等單位發(fā)出司法建議，促進職能部門及時履行歸集大修資金職責(zé)，確保業(yè)主繳納的房屋大修基金被規(guī)范管理、合理使用。

　　商洛兩級法院堅持府院聯(lián)動，促進行政機關(guān)依法行政。積極以司法建議為主要紐帶深化府院聯(lián)動，主動融入法治政府建設(shè)體系，緊扣法治政府建設(shè)主題積極建言獻(xiàn)策，為行政機關(guān)依法行政、依法履職、依法決策提供參考。重視建議前的調(diào)查研究工作，與被建議單位充分溝通、認(rèn)真聽取其意見建議，以客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范的高質(zhì)量司法建議促進法治政府建設(shè)。針對行政機關(guān)敗訴率較高的行政強制、行政協(xié)議、信息公開、行政賠償?shù)阮愋桶讣瑥膶嶓w、程序等角度指出行政機關(guān)敗訴原因，建議行政機關(guān)在類似行政行為中查實行政行為所依據(jù)事實、注重行政強制行為的法定程序要求、依法及時行使訴訟權(quán)利，以法治思維方式依法行政、依法應(yīng)訴，并與行政機關(guān)合力實質(zhì)化解行政爭議，平等保護行政相對人和行政機關(guān)的合法權(quán)益，積極促進法治政府建設(shè)水平提升。