中共商州區委書記 張盈安

　　編者按：市委決定在全市鎮（辦）推行干部民情日記、干部掛牌上崗、干部崗位去向公示、信訪當日接待和群眾辦事干部代辦等五項制度。為了大力宣傳推行鎮辦“五項制度”的意義，推動“五項制度”迅速落實、規范運行、長期堅持、取得實效，促進干部作風轉變，強化為民愛民情懷，本報特開設《鎮辦“五項制度”大家談》專欄，敬請讀者關注。
在鎮辦全面推行五項制度，是市委、市政府把脈基層工作現狀、加強鎮辦服務管理、破解“最后一公里”問題的重大舉措，對于進一步深化作風建設、加快鎮辦職能轉變、全面鞏固基層政權具有十分重要的現實意義。我們將堅決按照市委、市政府要求，結合實際，抓早動快，創新舉措，全力推動五項制度落實，引領基層干部作風全面轉變。
一要廣泛動員，讓基層“熱起來”。把落實“五項制度”作為今年全區基層組織建設的首要任務，制定工作方案，細化目標任務，全面動員部署，不折不扣地抓好落實。精心組織開展以“落實五項制度、爭當服務標兵”為主題的系列活動，讓基層干部充分認識“五項制度”的重要性，增強抓落實的責任感和緊迫感。大張旗鼓地開展宣傳教育，做到醒目位置有標語、報紙雜志有專欄、廣播電視有訪談，努力在全社會營造有利于制度落實的良好氛圍。
二要從嚴落實，讓制度“立起來”。堅持問題導向，在“五項制度”的基礎上，配套制定并落實《鎮辦加強村(居)務公開民主管理制度》，提升整體落實效果。細化“5+1”制度的具體落實標準和要求，特別是研究制定違反“5+1”制度的具體辦法，形成一整套相互銜接、整體推進的制度措施。進一步創新落實方式，采取示范引領、業務指導、觀摩評比等辦法，在全區高標準推進。將“5+1”制度的落實納入區委、區政府重要事項督查范圍和年度目標責任考核范圍，從嚴督查考核，嚴格獎懲兌現。抓好常態化監督檢查，采取明查暗訪、滿意度調查等方式，發現問題，及時反饋，尤其是對違反制度的人和事，一經發現，堅決從嚴問責、點名通報，真正使制度成為剛性約束。
三要強化保障，讓鎮辦“靚起來”。結合鎮辦實際，配套實施“三大工程”，促進“5+1”制度有效落實。實施“六有”安心工程，使每個鎮辦都有功能齊備的宿辦室、令人滿意的職工灶、干凈衛生的浴室、信號正常的有線電視、快速便捷的互聯網絡和設施齊全的文體場所。實施素質提升工程，開展多層次、寬領域的鎮辦干部教育培訓，使每名鎮辦干部每年至少接受正規培訓1次。實施文明創建工程，保證年內至少有90%的鎮辦機關達到區級以上文明單位標準，使鎮辦面貌得到整體改觀。