本報(bào)記者肖云
今年以來，我市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于打好穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗的決策部署，積極促進(jìn)群眾就業(yè)增收，筑牢民生保障線。截至5月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7916人，完成目標(biāo)任務(wù)的46.6%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40.3萬人。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，一季度，全市居民人均可支配收入6283元，比上年同期增長(zhǎng)6.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入8944元，增幅5.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入4405元，增幅6.9%。
6月19日上午，洛南縣保安鎮(zhèn)倉圣社區(qū)手工非遺工坊里，甘淑芳一邊哼著小曲，一邊做著草編。一片片苞谷葉在她的手指間變幻成精美的花籃、果籃等工藝品。
51歲的甘淑芳是倉圣社區(qū)的搬遷戶，她家上有老下有小，家庭拖累大，沒法出門打工。“年初，聽說縣人社局在保安鎮(zhèn)搞了個(gè)手工編織技能培訓(xùn)，培訓(xùn)完可以將原料帶回家加工，由公司定期上門收購成品，我就抱著試一試的心態(tài)參加了。”甘淑芳說，現(xiàn)在，她接送完孩子上下學(xué)就來店里做幾個(gè)草編，每天能掙七八十元錢，她感覺很知足了。這是洛南縣人社局圍繞打好“穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗”，以技能培訓(xùn)為突破口，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的一個(gè)生動(dòng)例證。
我市不斷提升群眾就業(yè)技能，建成了7個(gè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，4個(gè)校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目、2個(gè)仿真實(shí)訓(xùn)基地被列為省級(jí)培育項(xiàng)目，積極融入全國(guó)材料智能成型與智能生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等3個(gè)國(guó)家級(jí)共同體;深化校企合作，先后與省內(nèi)外150多家企業(yè)開展工學(xué)交替、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等合作模式，為市內(nèi)企業(yè)輸送實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生800多名;深入實(shí)施技能提升工程，開展政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)7030人次，開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)3700人次;同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，培育縣級(jí)以上勞務(wù)品牌16個(gè)，建成縣級(jí)零工市場(chǎng)4個(gè)和鎮(zhèn)(街道)、(社區(qū))就業(yè)服務(wù)站38個(gè);深入推進(jìn)寧商協(xié)作、西商融合等區(qū)域合作，舉辦各類招聘活動(dòng)273場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位6.3萬個(gè)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送8400名務(wù)工人員返崗就業(yè);實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7128萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)110人、帶動(dòng)就業(yè)677人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼84萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)168人，全市累計(jì)4.1萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)9.7萬人。
為了擴(kuò)大就業(yè)容量，我市積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，累計(jì)挖掘市內(nèi)就業(yè)崗位9600多個(gè)，全市145個(gè)已開工在建市縣重點(diǎn)項(xiàng)目吸納就業(yè)1.2萬人;充分利用市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)建立用工需求和求職需求“兩張清單”，幫助市內(nèi)120多家企業(yè)解決用工需求6120個(gè);全面落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生“1131”幫扶措施，新增就業(yè)見習(xí)崗位2341個(gè)。截至目前，商洛學(xué)院、商洛職院2025屆畢業(yè)生去向落實(shí)率分別達(dá)到75%和61%。持續(xù)加大就業(yè)援助力度，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)2027人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)836人，實(shí)現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)26.34萬人，公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員4.2萬人，通過170家社區(qū)工廠和266家就業(yè)幫扶基地帶動(dòng)就業(yè)2.7萬人，其中脫貧勞動(dòng)力占到30%以上。
夏至?xí)r節(jié)，商南縣過風(fēng)樓鎮(zhèn)八里坡村，10多名村民正在挖溝清淤、砌石固堤，熱火朝天地改造著村內(nèi)淤積多年的排水渠。此排水渠綜合治理工程是以工代賑項(xiàng)目，優(yōu)先吸納困難群體，組織10戶脫貧戶、15戶低收入群體參與施工，務(wù)工村民日薪達(dá)300元，實(shí)現(xiàn)技能增收雙提升。
以工代賑是一項(xiàng)集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、收入分配、救災(zāi)賑濟(jì)和區(qū)域發(fā)展于一體的綜合性幫扶政策。我市制定《2025年商洛市促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收工作措施》，爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目33個(gè)，落實(shí)中央和省上投資1.18億元，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)群眾就業(yè)2496人。同時(shí)，下達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金1.65億元，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策;下達(dá)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼350萬元，中省耕地地力補(bǔ)貼資金1.13億元，著力抓產(chǎn)業(yè)促增收;下達(dá)旅游發(fā)展基金285萬元，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。同時(shí)，我市不斷加強(qiáng)低收入困難群體救助，全市低收入人口納入最低生活保障13.97萬人、特困供養(yǎng)1.77萬人、低保邊緣家庭2.44萬人，實(shí)施臨時(shí)生活救助1.62萬人次。