新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)

　　制圖：張丹峰

數(shù)據(jù)來源：新疆維吾爾自治區(qū)民政廳
新疆維吾爾自治區(qū)總工會(huì)
制圖：張丹峰

　　烏魯木齊市交通運(yùn)輸局供圖

烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)工會(huì)為網(wǎng)約車司機(jī)測量血壓。
烏魯木齊市交通運(yùn)輸局供圖

　　受訪者供圖

劉文艷參加培訓(xùn)后入職直播公司。
受訪者供圖

新就業(yè)群體，是社會(huì)主義勞動(dòng)者的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。中華全國總工會(huì)數(shù)據(jù)顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬人，在全國職工中占比超兩成。

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們的社會(huì)群體正在細(xì)化分化，對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補(bǔ)好這個(gè)空白。要既有管理，又有服務(wù)。”

近日，新疆維吾爾自治區(qū)開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，旨在用半年時(shí)間解決一批突出問題，進(jìn)一步保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在就業(yè)、報(bào)酬、休息、安全等方面的權(quán)益，創(chuàng)造更加公平、良好的就業(yè)環(huán)境。日前，記者探訪了新疆多個(gè)城市，看各地如何拿出真招、實(shí)招，提升新就業(yè)群體的獲得感、幸福感、安全感。

烏魯木齊市網(wǎng)約車司機(jī)：

工會(huì)解了煩心事

不久前，新疆烏魯木齊市的網(wǎng)約車司機(jī)朱繼飛“吃”了張罰單。

罰單顯示，朱繼飛開車路過西城街時(shí)，逆向行駛了。但朱繼飛不服氣，找到烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)工會(huì)進(jìn)行反映：“按照規(guī)定，營運(yùn)車輛可以在這段路雙向行駛。公交車、出租車雙向行駛都不罰，網(wǎng)約車也是營運(yùn)車輛啊，咋就被罰了呢？”

工會(huì)立即給市交警大隊(duì)發(fā)函，說明事情原委，并建議修改相關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)約車司機(jī)一視同仁。經(jīng)過會(huì)商，建議得到了采納，朱繼飛的罰單也被撤銷。

“從我找工會(huì)算起，不到一周的時(shí)間，規(guī)定就修改了。現(xiàn)在同行們走這條路，都不擔(dān)心了。”朱繼飛欣喜地說。

去年以來，烏魯木齊市網(wǎng)約車行業(yè)迎來快速發(fā)展期。“現(xiàn)在共有15家平臺，網(wǎng)約車和從業(yè)人員數(shù)量都是1.3萬多。”烏魯木齊市交通運(yùn)輸局四級調(diào)研員郭曉亮介紹，市網(wǎng)約車行業(yè)工會(huì)于去年8月成立，交通運(yùn)輸局工作人員與業(yè)內(nèi)資深人士共同負(fù)責(zé)工會(huì)相關(guān)工作，以更好地服務(wù)網(wǎng)約車司機(jī)群體。

“有了行業(yè)工會(huì)，碰到事情就知道該找誰了。”一名網(wǎng)約車司機(jī)表示，自己曾與一家線下管理公司簽訂合同，后來發(fā)現(xiàn)其中有很多霸王條款，導(dǎo)致收入大受影響，又怕中途退出會(huì)被索賠等，于是找到工會(huì)求助。隨后，工會(huì)成員、戎泰汽車服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人秦?zé)槼處兔φ埩寺蓭煟壳鞍讣趯徖碇小?/p>

此外，工會(huì)還協(xié)同執(zhí)法人員，在人員密集場所打擊非法營運(yùn)車輛，并調(diào)取、監(jiān)督網(wǎng)約車平臺派單情況，以保障正規(guī)網(wǎng)約車司機(jī)的權(quán)益。

在高鐵站、機(jī)場停車難，是網(wǎng)約車司機(jī)共同面臨的困擾。經(jīng)過工會(huì)協(xié)調(diào)，烏魯木齊高鐵站和機(jī)場都劃定了網(wǎng)約車專屬停車位。“高鐵站的兩塊網(wǎng)約車免費(fèi)停車區(qū)，有200個(gè)左右的車位，網(wǎng)約車信息也都錄入了系統(tǒng)。”郭曉亮介紹，目前還在與機(jī)場方面洽談，爭取為網(wǎng)約車司機(jī)提供方便實(shí)惠的餐食。

昌吉市快遞員：

驛站管飯還帶娃

中午，新疆昌吉市的快遞員胡小佳送完了手頭的快遞，走進(jìn)了延安北路街道廣場社區(qū)的暖“新”驛站。

大盤雞、土豆絲、西紅柿炒雞蛋……驛站二樓的助餐點(diǎn)，幾道菜一字?jǐn)[開，主食有米飯、拉條子可選。胡小佳選的是大盤雞和青菜，配一碗米飯，“菜是社區(qū)食堂做的，比在外面吃便宜，比在家吃得豐富。”飯后，她到一樓，把水杯灌滿，再給手機(jī)充上電，隨后靠在沙發(fā)上閉目養(yǎng)神。

“全市有600多名快遞員。”昌吉市委社會(huì)工作部副部長李慧玲介紹，“我們依托社區(qū)，建設(shè)了一批暖‘新’驛站，方便快遞員等新就業(yè)群體歇腳、用餐。每個(gè)驛站各有特色。”

胡小佳常去的廣場社區(qū)暖“新”驛站，還推出了小課堂服務(wù)。“有時(shí)候孩子放學(xué)了，我這邊件還沒送完。尤其是寒暑假，孩子在家沒人管。在驛站，有社區(qū)工作人員和請來的老師幫忙照看孩子。”胡小佳說，孩子放學(xué)后可以到驛站，先吃晚飯?jiān)賹懽鳂I(yè)，時(shí)不時(shí)還有才藝課，小課堂一直開到晚上10點(diǎn)。

在寧邊路街道寧合社區(qū)附近送件的快遞員熱合米圖拉·納麥提，這天出門沒帶傘，不巧就趕上了下雨。他到驛站避了一會(huì)兒，見綿綿的雨一時(shí)停不下來，就從柜子里找了把雨傘，回崗送件去了。

在這個(gè)剛投用的驛站，不僅有雨傘、熱水、微波爐、冰箱，還有打氣設(shè)備、醫(yī)藥箱、維修工具等。“除了歇腳，有啥困難和需要，都可以來驛站尋求幫助。”寧合社區(qū)黨總支書記曾強(qiáng)說，驛站還有一項(xiàng)很受歡迎的服務(wù)——法律咨詢。

原來，快遞員偶爾會(huì)遇到交通事故、業(yè)務(wù)糾紛等，很需要幫助，但咨詢律師的手續(xù)和費(fèi)用，讓很多人望而卻步。“每周有兩天，律所會(huì)安排我們到驛站坐班，免費(fèi)答疑解惑。”新藍(lán)天律師事務(wù)所律師方東瑞說，真正需要打官司的情況倒不多，律師往往只需送知識、教方法，就能幫快遞員等新就業(yè)群體解決不少難題。

庫爾勒市電商從業(yè)人員：

培訓(xùn)助我長本領(lǐng)

從事短視頻創(chuàng)作、公司有一定規(guī)模的艾木拉江·肉蘇里，準(zhǔn)備向電商領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。可他心里拿不準(zhǔn)：賣什么？怎么賣？

他了解到，自己所在的新疆庫爾勒市，設(shè)有電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化基地。前去尋求指導(dǎo)后，他得到的建議是：可以保留原本擅長的風(fēng)格，在趣味短視頻中融入商品使用場景，另外還應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

通過系統(tǒng)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練，孵化基地幫艾木拉江·肉蘇里組建了一支主播隊(duì)伍，同時(shí)依托孵化基地的資源，整合了300余款優(yōu)質(zhì)商品，形成了選品庫。

據(jù)介紹，孵化基地提供創(chuàng)業(yè)孵化、資源對接、政策指導(dǎo)等一站式服務(wù)，已孵化企業(yè)246家，在孵化企業(yè)110余家，覆蓋了農(nóng)特產(chǎn)品銷售、本地商家服務(wù)、直播帶貨等多個(gè)領(lǐng)域。

今年3月，家庭主婦劉文艷通過社區(qū)介紹，得知新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)了免費(fèi)的電子商務(wù)師培訓(xùn)課程，于是報(bào)名參加。“教了我們很多電商技術(shù)，比如使用人工智能工具、剪輯視頻，還幫我們對接了供應(yīng)鏈資源。”通過培訓(xùn)的劉文艷，入職了一家直播公司，后來在一場3小時(shí)的直播中取得了上萬元的銷售業(yè)績。

新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，于去年4月落地庫爾勒市。學(xué)校負(fù)責(zé)人李校輝介紹，無論有無基礎(chǔ)，都可報(bào)名參加培訓(xùn)，費(fèi)用由人社部門承擔(dān)。去年，在該校參加培訓(xùn)的學(xué)員中，有276人考取了電子商務(wù)師五級證書，合格率在九成以上。

庫爾勒市商務(wù)局、人社局聯(lián)合新疆智源培優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校與電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化基地，推出“訂單式培訓(xùn)+定向就業(yè)”計(jì)劃，可將結(jié)業(yè)學(xué)員優(yōu)先推薦至本地電商企業(yè)就業(yè)。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，還能獲得免租入駐、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等政策扶持。

庫爾勒市的探店達(dá)人李寧，希望將愛好做成事業(yè)。參加過培訓(xùn)學(xué)校的專業(yè)課程后，她已和多個(gè)商家進(jìn)行接洽，并對事業(yè)前景態(tài)度樂觀：“扎實(shí)掌握技能，才不會(huì)本領(lǐng)恐慌，才有信心走得更遠(yuǎn)更長。”

（本報(bào)通訊員周海霞參與采寫）

《 人民日報(bào) 》（ 2025年07月09日 10 版）