中新網沈陽1月18日電 題：遼寧省兩會視角：人大代表力促職業技能人才福祉升級

　　作者 李晛

　　“優化技術工人省、市津貼”“加快職業本科建設”......2025年遼寧省兩會期間，職業技能人才成為熱議話題，代表們聚智諫言力促職業技能人才福祉升級。

　　職業技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，對經濟社會發展有著長遠意義。近年來，遼寧省技能人才工作政策體系不斷完善，技能人才隊伍建設工作蓬勃發展，全省技能人才數量已經從2022年底的524.5萬人增長到567.3萬人，其中，高技能人才數量從133.5萬人增長到145.6萬人。

　　遼寧省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李安財在會上表示，遼寧省將從提高勞動者素質和技能入手，深入實施“技能遼寧行動”，大規模開展職業技能培訓，特別是圍繞康養照護、現代服務、先進制造等重點領域開展針對性培訓，預計將培訓30萬人次以上。

　　“技術工人憑借精湛的技藝和豐富的實踐經驗，在各個產業領域發揮著關鍵作用。”遼寧省人大代表那葆佳認為，當前技術工人的省、市津貼在數額和發放機制等方面可能存在一些不足，影響了技術工人的積極性和職業吸引力。為更好地激勵技術工人，提高技術工人自信心，他建議增加和優化技術工人省、市津貼。

　　那葆佳建議根據經濟發展水平、物價指數和行業平均工資漲幅等因素，建立技術工人省、市津貼的動態調整機制。例如，每年對津貼標準進行評估，確保津貼能夠跟上生活成本的上漲和經濟發展的步伐。同時，對不同技能等級的技術工人實行差別化的津貼提升策略。

　　同時，明確新興技術崗位的技能標準，并為符合標準的技術工人發放津貼。還應制定針對小微企業技術骨干的津貼政策，根據企業規模和技術工人在企業中的貢獻程度來確定津貼發放標準。還可設立小微企業技術工人津貼補貼基金，由政府和企業共同出資。政府可以通過稅收優惠等政策鼓勵企業參與基金的籌集，該基金專門用于發放小微企業技術骨干的津貼，以減輕企業負擔，同時保障技術工人的權益等。

　　職業教育是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。遼寧省人大代表王蔚指出，目前中國已經建成了世界上最大規模的職業教育體系，其體量已與普通教育“基本相當”。但總體上看，中國職業教育培養層次以中職和高職為主，職業教育辦學層次偏低。針對遼寧省職業本科建設滯后問題他提出以下建議。

　　王蔚建議加強頂層設計，在遼寧高職院校中遴選三所重點建設的院校，對于省屬本科層次職業技術大學，建議整合省屬優質職業教育資源，聯合多所高水平高職院校、中職強校，打造具有全省示范引領作用的職業技術高等學府。同時，他建議遼寧以優質高職?？茷榛A設置職業本科，大力發展新質生產力，在新技術新能源上加大投入力度。

　　他還建議完善“職教高考”制度建設，統一考試科目和分數，考試科目為文化課+專業理論課和專業實操課；對在國家級技能競賽中獲三等獎以上獲省級一等獎的選手，經過語數外考試，總分超過180分就可以免試入學。“這樣可以避免學生只專研專業課，文化課底子太薄，跟不上高校后續的學習，沒有可持續學習的能力?！蓖跷嫡f。

　　此外，王蔚建議完善職業本科教育標準體系等系列標準建設，包括專業教學標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準、評價標準、質量保障標準等，指導學校制訂好人才培養方案，引導學校在內涵上下功夫。同時，以部省合建方式“小切口”“大支持”，建設高水平職業本科教育示范學校，讓更多職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。(完)