31日下午，陜西省十一屆人大常委會第29次會議閉幕，經(jīng)過多次修改的《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例)》《陜西省森林公園條例》等四部地方性法規(guī)通過審議，并將于今年下半年開始相繼施行。
《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》
10月1日起施行
學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)每年應(yīng)組織兩次以上應(yīng)急演練
該條例規(guī)定，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織編制突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，并列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃包括突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)評估體系、應(yīng)急隊(duì)伍體系、監(jiān)測預(yù)警能力等內(nèi)容。
條例指出，縣級以上人民政府，應(yīng)選聘有關(guān)專業(yè)人員，建立突發(fā)事件應(yīng)對工作專家隊(duì)伍，為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供評估、決策咨詢和處置建議。建立健全突發(fā)事件信息公開制度，完善信息發(fā)布。同時，縣級以上國土、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)林、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、地震等部門要采取多種形式，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級各類學(xué)校、幼兒園每年組織兩次以上應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演練。條例規(guī)定，每年的5月12日，為突發(fā)事件應(yīng)對知識宣傳日。
《陜西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例)》
9月1日起施行
國企大額資金使用應(yīng)向職工公開
該條例規(guī)定，國有、集體及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工代表大會或者職工大會形式的企業(yè)民主管理制度。企業(yè)的職工代表，應(yīng)不少于全體職工人數(shù)的5%，最少不低于30人。職工代表大會有審議企業(yè)有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工福利基金使用和企業(yè)重組、改制、解散、破產(chǎn)中職工安置等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)方案的職權(quán)。
國有、集體及其控股企業(yè)應(yīng)建立廠務(wù)公開制度，包括企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)薪酬、職務(wù)消費(fèi)、兼職、出國出境費(fèi)用支出等廉潔自律情況；以及大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化、資產(chǎn)評估等重大問題。
《陜西省森林公園條例》
10月1日起施行
未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立森林公園最高罰5萬元
我省森林風(fēng)景資源豐富，現(xiàn)有林地1.84億畝，占國土面積的59.69%。目前我省已建成國家和省級森林公園77處，有些公園在發(fā)展的過程中存在亂批濫建、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、過度開發(fā)等問題。條例確定了保護(hù)優(yōu)先、合理利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理的原則。森林公園公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林風(fēng)景資源保護(hù)是生態(tài)建設(shè)的重要組成部門，屬于社會公益性事業(yè)，政府應(yīng)納入發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算。同時，條例鼓勵單位和個人以捐資、獨(dú)資、合資、合作等形式，參與森林公園的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營。
同時，條例也規(guī)定，森林公園內(nèi)禁止毀林開墾、采礦、采石、采砂、取土、放牧、填堵自然水系、新建改建墳?zāi)埂y扔垃圾等行為。并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瀕危、珍惜野生動植物保護(hù)，建立管理檔案等措施。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立森林公園的，將被處以1~5萬元的罰款。
《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》
9月1日起施行
科技人員弄虛作假
5年內(nèi)不得評獎
條例要求，本省科技進(jìn)步工作要圍繞資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)科技研發(fā)，促進(jìn)軍民融合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并激勵自主創(chuàng)新，省內(nèi)企業(yè)成功轉(zhuǎn)化高校、科研院所重大科技成果，由省市給予獎勵。要在全社會營造崇尚科學(xué)、尊重知識、愛護(hù)人才的社會氛圍。