截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”已持續(xù)35天，追平了美國(guó)總統(tǒng)特朗普上一個(gè)任期創(chuàng)下的“停擺”時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄。隨著參議院第14次否決臨時(shí)撥款法案，本次“停擺”還將持續(xù)下去，創(chuàng)下新的紀(jì)錄。
本次“停擺”已嚴(yán)重影響美國(guó)航空運(yùn)輸、食品救濟(jì)、學(xué)前教育、醫(yī)療保障等多個(gè)民生領(lǐng)域。分析人士指出，此次“停擺”凸顯美國(guó)黨爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí)，美國(guó)民眾不僅自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害，還要為不斷升級(jí)的政治極化買(mǎi)單。
參議院再否決臨時(shí)撥款法案
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院第14次嘗試推進(jìn)一項(xiàng)已獲眾議院通過(guò)的臨時(shí)撥款法案，以維持聯(lián)邦政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但相關(guān)程序性投票未能獲得推進(jìn)該法案所需的60票。
這導(dǎo)致引發(fā)政府“停擺”的財(cái)政僵局依舊延續(xù)，“停擺”的時(shí)長(zhǎng)記錄將于美國(guó)東部時(shí)間11月5日零時(shí)起被刷新，打破2018年底至2019年初“停擺”35天的紀(jì)錄，成為美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次“停擺”。此次“停擺”在民航、食品、醫(yī)療等領(lǐng)域造成的破壞性影響將持續(xù)擴(kuò)大。
航班延誤加劇 民眾飽受困擾
美國(guó)本就長(zhǎng)期面臨空中交通管制人員短缺的難題，許多空管員在政府“停擺”前就已被迫超時(shí)上班。聯(lián)邦政府“停擺”以來(lái)，約1.3萬(wàn)名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安檢工作的約5萬(wàn)名員工被迫無(wú)薪工作，請(qǐng)病假的員工日漸增多。民航業(yè)人手短缺問(wèn)題突出，多地航班延誤情況加劇，航空安全風(fēng)險(xiǎn)增加。
美國(guó)聯(lián)邦航空局10月31日表示，全美約一半的主要空中交通管制機(jī)構(gòu)存在人員短缺問(wèn)題，紐約地區(qū)近90%的空管人員未能到崗。自10月1日美國(guó)政府“停擺”以來(lái)，已有超320萬(wàn)名美國(guó)航空旅客受到航班延誤或取消影響。
美國(guó)交通部長(zhǎng)達(dá)菲11月4日警告稱(chēng)，若政府“停擺”持續(xù)，交通部可能被迫關(guān)閉部分空域，以應(yīng)對(duì)人員短缺與航空安全壓力。而到11月下旬，美國(guó)將進(jìn)入感恩節(jié)假期旅行季，若“停擺”持續(xù)，可能會(huì)導(dǎo)致空管員缺勤和航班延誤更多、機(jī)場(chǎng)安檢排隊(duì)時(shí)間更長(zhǎng)，用美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯的話(huà)說(shuō)，“這可能會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難”。
食品救濟(jì)受阻 共和黨“歸咎”民主黨
“停擺”還波及到超4000萬(wàn)美國(guó)人賴(lài)以生存的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”。這一聯(lián)邦食品救濟(jì)項(xiàng)目自11月1日起停止發(fā)放救濟(jì)金。特朗普政府3日表示，將動(dòng)用46.5億美元應(yīng)急資金，維持這一計(jì)劃本月約一半救濟(jì)金的發(fā)放。但由于一些州需要數(shù)周甚至數(shù)月才能完成所有系統(tǒng)變更，救濟(jì)金何時(shí)能到位、具體數(shù)額等仍是未知數(shù)。
特朗普還繼續(xù)把“停擺”歸咎于民主黨。他4日在社交媒體上發(fā)文稱(chēng)，這些數(shù)千萬(wàn)低收入民眾急需的救濟(jì)金“只有在激進(jìn)左翼民主黨人給政府開(kāi)門(mén)之后才能發(fā)放”。
醫(yī)保漲價(jià) 民主黨要求共和黨負(fù)責(zé)
民主、共和兩黨圍繞臨時(shí)撥款法案的主要爭(zhēng)議在于醫(yī)保福利開(kāi)支。美國(guó)《平價(jià)醫(yī)療法案》醫(yī)保的2026年度參保登記于11月1日啟動(dòng)。由于兩黨未能就相關(guān)政府補(bǔ)貼達(dá)成一致，保險(xiǎn)公司公布的年度保費(fèi)大幅上漲。有統(tǒng)計(jì)表示，在無(wú)政府補(bǔ)貼情況下，參保人每人每年的醫(yī)保花銷(xiāo)或增加1000美元。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯3日稱(chēng)，“這個(gè)國(guó)家的生活成本高得離譜，無(wú)論我們采取何種行動(dòng)，選擇何種前進(jìn)道路，都必須果斷解決共和黨造成的醫(yī)保危機(jī)”。
參議院民主黨領(lǐng)袖舒默4日在社交媒體上發(fā)文稱(chēng)，共和黨人應(yīng)該為明年飆升的醫(yī)保價(jià)格負(fù)責(zé)，“400萬(wàn)美國(guó)人將完全失去醫(yī)療保險(xiǎn)”。
美國(guó)智庫(kù)聯(lián)邦預(yù)算政策高管 鮑比・科根：有些人會(huì)看到他們的保費(fèi)上漲600%，所以對(duì)一些人來(lái)說(shuō)，真的沒(méi)有任何選擇，他們會(huì)因?yàn)楸ＹM(fèi)過(guò)高而買(mǎi)不起醫(yī)保。
兩黨仍在扯皮
在國(guó)會(huì)層面，共和、民主兩黨仍在扯皮，“停擺”將持續(xù)至何時(shí)仍未知。在美國(guó)哥倫比亞廣播公司2日播出的專(zhuān)訪中，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他“不會(huì)屈從于勒索”，只有在聯(lián)邦政府重新“開(kāi)門(mén)”后才會(huì)同意與民主黨方面談判。按照他的說(shuō)法，民主黨人已“走投無(wú)路”，只有向共和黨“投降”。
兩黨一些議員則開(kāi)始釋放“樂(lè)觀”信號(hào)，包括參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩、參議院民主黨“二號(hào)人物”迪克·德賓。4日參議院投票前，圖恩在國(guó)會(huì)大廈回答記者提問(wèn)時(shí)表示，希望能夠在本周打破財(cái)政僵局。他認(rèn)為“有些人意識(shí)到這種情況已經(jīng)持續(xù)太久，給美國(guó)人民帶來(lái)了足夠多的痛苦，是時(shí)候結(jié)束這一切了”。然而，當(dāng)日臨時(shí)撥款法案仍然只獲得54票，距離法案通過(guò)的門(mén)檻還差6票，和10月22日以及10月28日兩次投票中的支持票數(shù)沒(méi)有差別。
監(jiān)制丨鄭弘
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編輯丨周雨卉
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