新華社倫敦8月10日電 專訪｜美國(guó)高關(guān)稅政策是對(duì)本國(guó)消費(fèi)者變相征稅——訪英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅思義
新華社記者高文成
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)約翰·羅斯（中文名：羅思義）日前接受新華社記者專訪時(shí)表示，美國(guó)政府的關(guān)稅政策將美國(guó)從全球化大勢(shì)中孤立出來，造成的惡果將由美國(guó)消費(fèi)者承受。
羅思義說，美國(guó)濫施關(guān)稅，分裂了全球經(jīng)貿(mào)體系，將自己排除在全球化進(jìn)程之外。美國(guó)占全球貿(mào)易的比重本就有限，“如果其他國(guó)家團(tuán)結(jié)起來，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策就不可能得逞”。
他說，美國(guó)關(guān)稅政策不會(huì)成功的原因主要有二：一是短期來看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正從過去幾年的高位放緩，不一定會(huì)陷入衰退，但增速會(huì)下降，這將引起國(guó)內(nèi)不滿。二是從結(jié)構(gòu)上看，美國(guó)已不足以影響世界貿(mào)易的總體走向，雖然仍能影響進(jìn)入美國(guó)的進(jìn)口商品占比，但其在全球貿(mào)易中的占比將趨向于下降。
羅思義說，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)而言，關(guān)稅的直接后果是推高物價(jià)，這對(duì)美國(guó)消費(fèi)者是一種變相征稅。絕大多數(shù)行業(yè)和消費(fèi)者都會(huì)因生產(chǎn)或生活成本上升而受損。民調(diào)顯示，多數(shù)美國(guó)民眾認(rèn)為關(guān)稅“有害”，因?yàn)樗麄兦袑?shí)感受到生活成本增加。
他還說，關(guān)稅或許能暫時(shí)保護(hù)鋼鐵、鋁等少數(shù)行業(yè)，但對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體而言，關(guān)稅導(dǎo)致的成本上升將損害更廣泛的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，美國(guó)曾限制太陽(yáng)能電池板進(jìn)口，結(jié)果既沒有培育出像樣的本土企業(yè)，還推高了新能源建設(shè)成本，損害了消費(fèi)者利益。
羅思義認(rèn)為，特朗普政府的關(guān)稅政策很難實(shí)現(xiàn)迫使企業(yè)赴美建廠的目的，因?yàn)槊绹?guó)制造業(yè)現(xiàn)狀不佳，產(chǎn)出水平不見起色。
“真正關(guān)鍵的是美國(guó)民眾的反應(yīng)。”羅思義說，“特朗普政府正試圖顛覆二戰(zhàn)以來美國(guó)一直推行的全球化政策，這是一個(gè)重大的問題，美國(guó)民眾會(huì)認(rèn)同這種做法嗎？還是會(huì)意識(shí)到這會(huì)讓他們的生活更糟進(jìn)而用選票反對(duì)？問題的最終結(jié)果將取決于政治領(lǐng)域，美國(guó)中期選舉對(duì)特朗普政府將是一場(chǎng)大考。”