南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/昌道勵(lì)）患者入院后24小時(shí)內(nèi)，醫(yī)患雙方需簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委辦公廳的通知，今年5月1日起將開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》工作。記者22日從深圳市醫(yī)管中心了解到，深圳市11家公立醫(yī)院也將從下月起執(zhí)行規(guī)定。
記者從深圳市醫(yī)管中心了解到，下月起，深圳各直屬醫(yī)院應(yīng)在醫(yī)院顯著位置、電子公告欄中公告廉潔行醫(yī)、不收“紅包”和貴重禮品等方面的管理規(guī)定。主管醫(yī)師或病區(qū)主治醫(yī)師應(yīng)在患者入院后24小時(shí)內(nèi)，向患者或家屬告知相關(guān)要求。在充分溝通后，雙方共同在《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》上簽字。
深圳市醫(yī)管中心還制定了《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》參考文本，各醫(yī)院可以據(jù)此制作本院統(tǒng)一的協(xié)議書(shū)文本。同時(shí)，醫(yī)管中心還設(shè)立了統(tǒng)一投訴電話(huà)：0755—12345，并要求各醫(yī)院也設(shè)立本單位的投訴電話(huà)，兩個(gè)電話(huà)號(hào)碼都要印制在《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》上。
根據(jù)規(guī)定，醫(yī)院要將醫(yī)患雙方簽署的協(xié)議書(shū)納入病案管理，按有關(guān)規(guī)定做好歸檔和保存等工作。深圳衛(wèi)計(jì)委將定期抽查，將此作為對(duì)醫(yī)院的年度考核。
深圳市醫(yī)管中心表示，一旦接到投訴電話(huà)，將視情節(jié)嚴(yán)重程度，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，將依法依規(guī)給予責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。
記者了解到，港大深圳醫(yī)院去年便向社會(huì)公布了“廉潔從業(yè)舉報(bào)電話(huà)”，經(jīng)查實(shí)員工有索取或收受“紅包”或禮物、回扣事實(shí)，不論金額大小，不論職位高低，一律解除聘用合同；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的移送司法部門(mén)。目前，港大深圳醫(yī)院尚未收到相關(guān)投訴。
對(duì)于有的病人“執(zhí)意”送紅包，港大深圳醫(yī)院也有相應(yīng)處理方法。“如果患者醫(yī)藥費(fèi)還未付，會(huì)用其來(lái)支付”。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如醫(yī)藥費(fèi)已付又無(wú)法退還，則將其納入醫(yī)院的病人緊急援助基金。
■聲音
市民
要有監(jiān)督機(jī)制保證醫(yī)療質(zhì)量
“收送紅包本不是正大光明的事情，一紙協(xié)議很難有影響。該送的送，不送的還是不送。”市民周小姐表示，一些醫(yī)院早已開(kāi)始簽訂這樣的協(xié)議，但她仍看到不少做剖腹產(chǎn)產(chǎn)婦的家屬，在手術(shù)室外都拿著紅包。周小姐告訴記者，曾和她同一產(chǎn)房的高齡產(chǎn)婦，送了紅包后，醫(yī)生馬上提前安排手術(shù)。當(dāng)其他產(chǎn)婦都到公共房間拆線(xiàn)時(shí)，醫(yī)生主動(dòng)到病房為該產(chǎn)婦拆線(xiàn)。
“最重要的是保證醫(yī)療質(zhì)量。”市民曹先生表示，此前他父親生病住院時(shí)，做手術(shù)前一刻仍在糾結(jié)要不要送紅包，“不送吧，擔(dān)心對(duì)手術(shù)有影響。送吧，又糾結(jié)要給誰(shuí)送，送多少”。在他看來(lái)，更重要的是有一定的監(jiān)督機(jī)制，保證醫(yī)療的質(zhì)量，讓患者不送紅包也安心。
專(zhuān)家
法律已有規(guī)定不能收紅包
對(duì)于醫(yī)患雙方協(xié)議書(shū)的問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所微觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究室主任、公共政策研究中心主任朱恒鵬感慨道：“其實(shí)法律已有規(guī)定不能收紅包。”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。而醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或者責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)生
淡化了醫(yī)療服務(wù)公益性
“簽協(xié)議根本沒(méi)必要。”深圳市南山區(qū)某醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師表示，醫(yī)患之間本來(lái)不涉及到紅包，一進(jìn)醫(yī)院就讓雙方簽協(xié)議，“反而埋下隱患，把醫(yī)療活動(dòng)搞得更商業(yè)化，淡化了醫(yī)療服務(wù)的公益性”。該醫(yī)生表示，在民營(yíng)醫(yī)院，醫(yī)生的問(wèn)診價(jià)格都不一樣，將其中的利益關(guān)系放到門(mén)面上，顯得更為公平。
律師
患者更弱勢(shì)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)生
廣東圳揚(yáng)律師事務(wù)所律師竇艷蕾表示，由于協(xié)議書(shū)里沒(méi)有相應(yīng)的懲罰條款，在承諾的監(jiān)管和政府強(qiáng)制力保障等方面都會(huì)存在問(wèn)題。不過(guò)，她坦言，協(xié)議書(shū)有其積極的意義，“能對(duì)大眾起到震懾作用就好”。
“如果醫(yī)生暗示給紅包，患者以協(xié)議書(shū)為由，不送紅包，醫(yī)生的治療會(huì)不會(huì)不盡心呢？”竇艷蕾認(rèn)為，患者在紅包的問(wèn)題上永遠(yuǎn)是被動(dòng)的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生的監(jiān)管。