2013年3月1日，國務院辦公廳發布了《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》(簡稱“新國五條”)后，得到群眾的普遍好評。然而，在具體的實施過程中，卻是“幾家歡喜幾家愁”。因擔心新政落地后，二手房差額征收20%個稅的規定會增加購房負擔，全國各地不少市民搶搭新政“末班車”，致使二手房過戶量出現井噴，而在海口市，對于二手房交易及其中介的投訴一時成為熱點。據業內人士透露，在海口市二手房市場，中介機構真正持證上崗的從業者恐怕連1%都不到。原因何在？又有誰來終結這中介之亂？《法制日報》記者進行了深入調查。

　　今年3月以來，海南省海口市政府服務大廳頗為繁忙，大廳內人頭攢動，每個窗口前都有大量等待辦理房屋過戶手續的民眾。“新國五條”的出臺，再加上購房旺季，使得海南房地產交易呈現火爆現象。與此同時，房地產中介及二手房買賣糾紛案件也驟然增加。

　　記者了解到，截至目前，海口房產中介雖然已超過300家，但海口房地產中介從業人員大多沒有資格證書。大量購房者都是通過無證經營中介買房，這些缺乏長期經營考慮的“黑”中介攪亂了二手房市場，使得很多市民對此非常不滿。

　　新政出臺

　　催熱海南二手房市場

　　“我早上7點就來排隊了，等了近兩個小時，現在終于辦妥了二手房買賣的相關手續。”3月28日上午9時許，在海口市政府服務中心排隊辦理購買二手房手續的市民喬先生在接受《法制日報》記者采訪時說。

　　4月2日，記者從海口市住建局了解到，在全國各地主要城市陸續出臺“國五條”地方版規定之際，海口市住房和城鄉建設局于4月1日也公布了《海口市人民政府辦公廳關于海口市2013年度新建商品住房價格控制目標的通知》，不再出臺專門的“國五條”細則。

　　不少購房者擔心二手房差額征收20%個稅的規定會增加購房負擔，于是很多市民搶搭新政“末班車”，致使二手房過戶量出現井噴。

　　據海口市政府服務中心的工作人員介紹，3月份共受理二手房過戶手續4640宗，環比今年2月的589宗增加近8倍。

　　“原來整個流程最快也要1個多月，但最近買賣雙方都比較著急，幾天就完成交易。”海口市一房產中介客戶經理周德立的電話不停地響，他忙著向客戶推介房源，并催促雙方在月底前盡快簽合同。

　　無證執業

　　市民購房押金難退還

　　“‘末班車’效應引發了二手房市場的火爆，房地產中介市場也蓬勃興起，機構數量及其人員規模不斷擴大。但是，房地產中介市場始終存在一些問題，如哄抬房價、編造虛假房源、設定霸王條款……這些問題的存在既損害了消費者的權益，又阻礙了行業的發展。”海南省人大代表黃桂提說。

　　海口市民王女士告訴記者，她和家人通過位于海口市龍昆南路的一家房地產中介購買一套二手房，并且在工作人員“熱情”的鼓動下，交了3萬元押金。但是在隨后的交易過程中，她發現中介公司始終不肯讓她和賣家接觸，而且開具的收據也只有一名經理盧某燕的簽名，而沒有該公司的蓋章。此外，有關房屋產權證書等重要材料也遲遲沒有看到。對此產生懷疑的王女士提出退還押金，沒想到之前笑臉相迎的經理小林這時卻變了臉。

　　“最后連人都見不到了，電話也打不通了。”王女士說，自己也體諒對方這段時間付出的勞動，并愿意支付4000元勞務費，但對方就是躲著不見。按照合同約定，逾期不交首付款將視為違約，這就意味著王女士的3萬元分文也別想拿回。