20日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，馬建堂介紹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的進(jìn)展，能夠全面完成年初所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，原因是多方面的。很重要的原因，就是中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。
馬建堂認(rèn)為，能夠全面完成年初所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，首先是黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奮力創(chuàng)新，改革進(jìn)取的結(jié)果。當(dāng)然，也與國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從下半年開(kāi)始逐漸復(fù)蘇向好有關(guān)系。很重要的原因，就是中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。
宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新可以歸納為16個(gè)字：明確區(qū)間，穩(wěn)定政策，重在改調(diào)，長(zhǎng)短結(jié)合。“明確區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限，要守住防通脹的上限。明確這樣一個(gè)區(qū)間以后，增強(qiáng)了社會(huì)信心，穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。同時(shí)我還想說(shuō)一點(diǎn)，明確區(qū)間，明確了上限和下限，無(wú)論是下限的保增長(zhǎng)、保就業(yè)，還是上限的穩(wěn)通脹，根本上還是為了改善民生，還是確保人民的就業(yè)能夠增長(zhǎng)，收入能夠增長(zhǎng)，收入能夠不受物價(jià)上漲過(guò)多的影響。所以實(shí)際上是執(zhí)政為民、以人為本在宏觀調(diào)控方式中的體現(xiàn)。
馬建堂介紹，"穩(wěn)定政策"，主要是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不超發(fā)貨幣，不增加赤字，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了一個(gè)可以預(yù)期的平穩(wěn)的政策環(huán)境，防止了政策不當(dāng)變動(dòng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干擾。
"重在改調(diào)"，就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力。“長(zhǎng)短結(jié)合”是指政策都是要既著眼于解決當(dāng)前問(wèn)題，更著眼于為長(zhǎng)期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎(chǔ)。宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新，我想也是個(gè)不斷完善的過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的豐富和深化，我相信我國(guó)的宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新將在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，也將不斷完善既符合我國(guó)國(guó)情、也符合市場(chǎng)規(guī)律的宏觀調(diào)控的方式。