中新網南寧12月11日電(記者 楊陳)“十四五”期間,廣西另辟蹊徑,按照“區位相鄰、產業相近、集約高效、集聚發展”原則,將188個產業園區整合為120個。破釜改革的背后蘊含什么深意?成效如何?又將如何布局“十五五”?
12月11日,廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,介紹廣西實施園區提速行動有關情況。
圖為繁忙的廣西北部灣港。北港融媒體中心 供圖化零為整 提升園區發展動能
近年來,廣西深入實施“一區兩地一園一通道”任務,成立由自治區主要領導擔任組長的產業園區發展工作領導小組,整合設立自治區園區辦和各市園區管理機構,出臺一系列配套文件,完善園區工作機制,健全園區改革發展領導體系、組織體系、政策體系、工作體系。
廣西壯族自治區產業園區改革發展辦公室(以下稱廣西園區辦)副主任(正廳級)吳浩嶺當天在發布會上介紹,上述舉措進一步優化了園區管理機構,推動人事薪酬制度改革,激發園區發展活力和干部隊伍干事創業動力。該辦還會同廣西市場監管局、工商聯等相關部門創新推出廣西市場監管服務監督卡,向園區各類經營主體提供便利、高效、優質的服務。
承接轉移 打造面向東盟產業樞紐
當前,廣西充分發揮沿邊臨港、面向東盟的區位優勢,圍繞粵港澳大灣區、長三角、京津冀及成渝等重點區域開展大區招商,聚焦人工智能和有色金屬、關鍵金屬,大力開展產業鏈招商,創新開展基金招商。今年1月至10月,廣西新簽約制造業項目投資總額占比超70%,招商質效不斷提升。
廣西工業和信息化廳副廳長趙恩江介紹,在持續深化拓展與東盟國家產業合作方面,廣西發揮沿邊臨港的政策資源優勢,重點承接面向東盟的產業轉移,加快構建“東部研發+廣西制造+東盟市場”“海外原材料+廣西精深加工+國內外市場”等跨區域跨境產業鏈供應鏈。過去5年,已有中偉、桐昆等近200家龍頭企業選擇在廣西建設面向東盟的進出口制造基地。
圖為北海鐵山東港產業園區。林啟波 攝多元主體 共建開放型園區
“產業園區建設離不開資金保障。”吳浩嶺稱,“十四五”期間,廣西園區辦統籌安排各類資金支持基礎設施項目建設,推動財政資金牽引、國企資本帶動、社會資本參與共建產業園區。截至2025年9月底,廣西各市產業園區與央企、區直企業、民企等各類企業合作共建項目超100個,總投資超2400億元人民幣。與此同時,當地依托廣西(上海、深圳、北京)產業合作中心打造招商網絡,持續拓寬招商平臺;會同相關部門及銀行機構,促成重點項目獲得授信。
除發揮各類社會資本建設產業園區,廣西還積極推動園區開放發展提質增效。廣西商務廳二級巡視員楊勇介紹,當地通過開展“破零倍增”“百家園區強開放”等行動,聚力推動產業園區發展開放型經濟;實施經開區數量倍增行動,推動經開區提檔升級;推動園區共建結對,積極組織園區赴境外招商對接,加強外經貿資金支持。目前,廣西東興產業園已與越南海河工業園簽訂合作備忘錄,共同推動跨境產業鏈供應鏈合作。
展望“十五五”,如何進一步發揮產業園區主要平臺和載體作用?吳浩嶺表示,廣西一方面將因地制宜布局臨港產業園區,完善縣域產業園區布局,實現“一縣一園一業一品牌”的特色縣域經濟發展之路;另一方面將分級分類推進園區設施建設,推動綠色數智平安園區建設和各類功能型園區升級發展。
此外,廣西還將聚焦產業規模、效益、集聚、協作、創新、綠色數字6個方面提升園區發展能級,圍繞十大支柱產業、戰略性新興產業及未來產業,建設一批支柱產業園區,以園區為主要載體打造支柱產業集群;推動“園區事、園區辦”,推行“標準地+承諾制+全代辦”服務模式,打造“一站式”服務平臺,進一步提升園區營商服務能力。(完)