中新網天津12月11日電 題：建設三大中心，天津“十五五”打出“別樣”金融牌

　　中新網記者 夏賓 楊子煬

　　在中國的金融版圖上，天津從來都不是一個甘于平淡的角色。

　　隨著《中共天津市委關于制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(下稱《建議》)公布，這座北方重鎮未來五年的金融發展圖景清晰浮現。《建議》將“深化金融體制改革”置于顯著位置，與其他城市定位大而全的金融中心不同，天津的“十五五”金融藍圖力拼特色，打出一張服務實體經濟、深耕細分領域的“別樣”金融牌。

　　金融創新對接產業“深度協同”

　　金融是實體經濟的血脈。“十五五”期間，如何讓金融血脈更暢通地滋養制造業骨骼，是天津面臨的核心課題。

　　《建議》明確提出，要深入推進金融創新運營示范區建設，并強調加大特色金融集聚標志區建設力度。這不僅是對過去“一基地三區”定位的延續，更是在新形勢下的升級版謀劃。

　　觀察人士亦注意到，《建議》在金融創新的方向上極具時代感，提出要積極發展“科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”這五篇大文章，并促進更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，這與天津當前大力發展的“新質生產力”不謀而合。

　　在“十五五”期間，天津致力于在集成電路、生物制造、腦機接口等重點領域的關鍵核心技術攻關上取得新突破，而這些長周期、高風險的“硬科技”產業，最急需的正是耐心的金融資本。

　　更關鍵的是，《建議》中出現了一個高頻詞——協同。文中明確指出，推動金融與全產業鏈深度協同。天津的金融創新會嵌入到產業鏈的每一個環節中，從引育高質量金融運營載體到大力推動不動產投資信托基金項目，天津旨在構建一個不僅有資金、更有生態的金融環境，讓金融創新成為產業煥新的核心引擎。

　　三大租賃中心力爭“全球影響力”

　　如果說金融創新是天津的底色，那融資租賃無疑是其最亮眼的一抹金色。在《建議》中，天津為這一優勢產業設定了極具雄心的目標：“加快建設具有全球影響力的飛機、船舶和出口離岸租賃中心”。

　　“具有全球影響力”這七個字，分量極重。這表明，在租賃領域，天津直接對標都柏林等世界級租賃中心。

　　天津擁有發展這一產業的天然沃土。作為全國先進制造研發基地，天津在“十五五”期間將重點建設高端裝備產業集群，增強船舶、飛機、火箭、海工平臺、軌道交通等高端裝備競爭優勢。實體產業的強盛為租賃業提供了廣闊的市場腹地；反之，租賃業的繁榮又極大地促進了高端裝備的銷售與流通。

　　《建議》中提及的“出口離岸租賃”更是改革創新的重要一步。依托天津自貿試驗區的制度創新優勢，天津正致力于打破跨境金融服務的壁壘。通過深入實施自由貿易試驗區提升戰略，對接國際高標準經貿規則等切實舉措，天津有望在“十五五”期間攻克更多離岸金融的制度痛點，讓“天津租賃”成為中國制造走向世界的金融伴侶。

　　商業保理暢通實體經濟“毛細血管”

　　“打造全國商業保理之都”，這是天津在《建議》中給出的任務書。

　　商業保理，作為供應鏈金融的重要組成部分，專注于解決中小企業應收賬款融資難問題，被視為打通實體經濟“毛細血管”的關鍵工具。天津此時提出打造“全國商業保理之都”，既是基于其已有的先發優勢，更是對全國統一大市場建設和支持中小企業發展的積極響應。

　　《建議》指出，要支持中小企業和個體工商戶發展、完善民營企業授信增信制度等，商業保理正是實現這一目標的最佳金融抓手。通過盤活企業龐大的應收賬款存量，保理業務能有效降低供應鏈上下游企業的融資成本，增強產業鏈的韌性。

　　打造商業保理之都，不僅需要企業的集聚，更需要生態的構建。天津正試圖通過建立行業標準、完善法律服務、優化監管環境，吸引全國乃至全球的優質保理企業落戶。

　　從某種意義上說，商業保理之都的建設，是天津優化營商環境、激發市場活力的一個縮影。它標志著天津金融業正向更精細、更專業的供應鏈金融服務轉型，為實體經濟提供全生命周期的金融呵護。

　　天津“十五五”的金融改革，是一盤緊扣“實體”的務實之棋。

　　如南開大學金融發展研究院院長田利輝所言，天津未來的金融改革舉措將激活“金融活水”滋養高端制造，推動產業升級，增強天津在全球金融資源配置中的話語權，同時打造北方金融開放樞紐，助力京津冀協同發展。

　　他認為，總體上看，天津的金融創新本質上是服務實體經濟的供給側改革。通過租賃與保理的“雙引擎”，既能破解企業融資難題，又可形成可復制的“天津模式”。未來需把握“數字賦能”與“制度破局”兩大關鍵，將比較優勢轉化為引領優勢，為中國特色金融發展提供區域樣本。(完)