“‘十四五’以來，我們牢記‘交通成為中國現代化的開路先鋒’的使命定位，完整準確全面貫徹新發展理念，推動高質量發展，加快建設交通強國實現良好開局。”7月21日，交通運輸部部長劉偉在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”新聞發布會上表示。

五年來，我國全力推進現代化綜合交通運輸體系建設，“十四五”規劃確定的17項主要指標中，高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程等6項指標已經于2024年提前完成，高速鐵路營業里程、樞紐機場軌道交通接入率等11項指標年底前將全部完成。

總的看，這五年我國交通運輸事業取得了歷史性成就，綜合交通運輸體系建設實現了突破性進展，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%，交通運輸綜合能力、服務品質、運行效率大幅提升，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正在加快實現。

國家綜合立體交通網主骨架已經基本貫通

國家綜合立體交通網是國民經濟循環的動脈，是服務構建新發展格局的重要支撐。“十四五”時期，我國交通運輸行業以統籌融合為導向，著力補短板、重銜接、優網絡、提效能，加快構建以鐵路為主干，以公路為基礎，水運、民航比較優勢充分發揮的國家綜合立體交通網。

“大通道”加快貫通。加快推進出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等戰略骨干通道建設，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架已經基本貫通，連接了全國超過80%的縣級行政區，服務全國90%左右的經濟和人口總量。

“大網絡”基本形成。我國建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網和郵政快遞網。“八縱八橫”高鐵網已建成投產81.5%，33條國家高速公路主線基本貫通，“四縱四橫兩網”國家高等級航道已經達標70.4%，港口規模能力多年保持世界第一；航空服務覆蓋全國92.6%的地級行政單元、91.2%的人口；郵政行業設立營業網點50多萬處。

“大樞紐”加快建設。由綜合交通樞紐集群、樞紐城市和樞紐港站這“三位一體”構成的國家綜合交通樞紐系統持續完善。

劉偉表示，下一步，將全力做好“十四五”收官和“十五五”規劃編制工作，加快推進交通運輸一體化融合、安全化提升、智慧化升級、綠色化轉型，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強有力的交通運輸保障。

公眾出行從“走得了”向“走得好”轉變

“人民對美好生活的向往在交通運輸領域表現最突出的，就是期盼出行有更多選擇、有更大便利、有更優品質。”劉偉表示，“十四五”時期，我國始終堅持“人民交通為人民”，持續優化服務供給，推動公眾出行從“走得了”向“走得好”轉變。

出行選擇更多元。2024年，動車組旅客發行量32.72億人次，占鐵路旅客發送量的75.9%；民航日均服務200萬人次以上，年旅客吞吐量1000萬人次以上的機場已經達到了40個，其中還有5個機場旅客年吞吐量超過5000萬。平均每天大約有1.3億人次選擇自駕出行，占跨區域人員流動量的七成以上，全國有約90%的縣級行政中心實現30分鐘上高速。

劉偉指出，現在每天約有1億人次乘坐軌道交通高效通勤，1億人次乘坐公交穿梭街巷，1億人次乘坐出租車和網約車“門到門”出行，這三個“1億人次”是城市交通承載能力和韌性活力的生動體現。

出行服務更加便捷。“十四五”時期，我國大力推進智慧出行，線上售票、電子支付、刷臉出行得到了廣泛應用，“一次購票、一次支付、一票通行”加快實現。全國80多個樞紐城市、2000多條線路實現空鐵聯運，樞紐機場軌道接入率達到了81%。建制村基本實現了村村通客車、半數以上通了公交。

出行體驗更美好。“十四五”時期，我國開通定制客運線路9000多條，滿足了旅游、通勤、商務出行等個性化需求。完成了1.3萬個公交站臺的適老化改造，5000余座地鐵車站可無障礙進出站、上下車。同時，針對充電繁忙服務區，實行了“一區一策”來強化服務，已經累計建成了充電停車位6.2萬個，服務區充電樁覆蓋率達到了98.4%，有效緩解了“里程焦慮”。

100多項交通強國建設試點完成驗收

加快建設交通強國，試點既是重要任務，更是重要方法。2019《交通強國建設綱要》印發以來，交通運輸部緊緊圍繞著打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，已經累計組織了1200多家單位開展了819項交通強國建設試點，實現了重點領域、重點任務、重點單位的全覆蓋，取得了良好效果。

劉偉表示，經過5年多的探索實踐，現在已經有100多項試點完成了驗收，很多創新成果已經轉化為發展的實效，為加快建設交通強國凝聚了智慧和力量。

在技術創新方面。聚焦新技術應用、新裝備研發、新業態發展，開展系列創新場景應用和核心技術攻堅。通過交通基礎設施數字化轉型升級試點，推動20個區域、超過6萬公里通道改造升級，通行效率、突發事件應急響應效率分別提升20%、30%左右。

在制度創新方面，鼓勵試點單位優化管理方式和組織方式，激發創新活力。比如，通過多式聯運“一單制”“一箱制”試點，鐵路、公路、港航等企業強化協作，實現了“一次托運、一口報價、一單到底”。

在集成創新方面，推動各種運輸方式間、相關行業間深度融合，著力拓展交通運輸產業鏈。通過交旅融合試點，打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景，有效盤活了沿線資源，培育新的消費增長點。

“下一步，我們將繼續聚焦關鍵環節、重點任務和難點問題，謀劃實施一批有深度、開創性、高質量的交通強國建設試點，更好地發揮試點的突破、帶動和示范作用。”劉偉說。