財(cái)政部一出手就是5000億元。

　　3月31日，財(cái)政部發(fā)布消息，將發(fā)行首批特別國債5000億元，積極支持中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本。

　　此次資本補(bǔ)充工作將按照市場(chǎng)化、法治化原則穩(wěn)妥推進(jìn)。目前，四大行均已發(fā)布相關(guān)公告。

　　2025年政府工作報(bào)告提出，擬發(fā)行特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。

　　此次注資不僅是落實(shí)政府工作報(bào)告部署的關(guān)鍵一步，更是在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)筑牢根基的主動(dòng)作為。

　　5000億元增資四大行，意味著什么？

　　核心一級(jí)資本是銀行穩(wěn)健運(yùn)營的基石。截至2024年末，中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行和中國郵政儲(chǔ)蓄銀行的核心一級(jí)資本充足率分別為12.20%、14.48%、10.24%和9.56%。

　　根據(jù)2024年正式實(shí)施的《商業(yè)銀行資本管理辦法》，商業(yè)銀行核心一級(jí)資本充足率不得低于5%。

　　盡管四大行核心一級(jí)資本充足率均高于監(jiān)管要求，但監(jiān)管環(huán)境與市場(chǎng)需求的變化已悄然升級(jí)。

　　上述辦法對(duì)全球系統(tǒng)重要性銀行提出更高要求，疊加經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期信貸投放需求與凈息差收窄壓力，銀行內(nèi)源資本補(bǔ)充能力下降。此時(shí)注資，恰如為長跑者提前儲(chǔ)備能量。

　　財(cái)政部表示，這有利于進(jìn)一步鞏固提升銀行的穩(wěn)健經(jīng)營能力，促進(jìn)銀行高質(zhì)量發(fā)展，為投資者創(chuàng)造更大價(jià)值和帶來長期穩(wěn)定的回報(bào)，有利于銀行更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，為國民經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。

　　這并非國家首次向國有商業(yè)銀行注資。1998年，財(cái)政部發(fā)行特別國債，向工、農(nóng)、中、建四大行注資2700億元。

　　當(dāng)年注資是雪中送炭，此次注資更體現(xiàn)未雨綢繆、主動(dòng)作為。

　　目前國有大型商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)健，主要監(jiān)管指標(biāo)均處于健康區(qū)間，在此背景下注資，展示出前瞻性治理思維。

　　上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任、首席專家曾剛對(duì)三里河表示，此輪注資著眼于中長期發(fā)展，旨在夯實(shí)國有大行資本基礎(chǔ)，為其更好地支持國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供保障。這種前瞻性安排將為國有大行在科技金融、綠色金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供更大空間。

　　國有大行在支持國家戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著“主力軍”和“壓艙石”的作用。曾剛指出，注資有助于增強(qiáng)國有大行的資本實(shí)力，提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　當(dāng)前，要推進(jìn)“兩重兩新”、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)等，信貸支持不可或缺。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明分析，若按照8倍乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)行計(jì)算，5000億元注資約可撬動(dòng)4萬億元信貸增量，有助于加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。

　　當(dāng)國有大行以更穩(wěn)健的姿態(tài)前行，中國經(jīng)濟(jì)將在這步金融“先手棋”中收獲推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

　　(“三里河”工作室)