本報記者 劉萌

據商務部11月25日消息，近日，經國務院同意，商務部、浙江省人民政府印發《中國（浙江）自由貿易試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出力爭到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心，打造具有區域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。

圍繞上述發展目標，《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點品種，圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易和海事服務等5個方面，統籌考慮金融、人員、數據等配套政策，提出了15條重點任務。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，《方案》具有前瞻性和系統性，緊跟全球大宗商品貿易格局變化，聚焦全產業鏈集成創新，積極應對大宗商品價格波動和供應鏈風險，為我國大宗商品貿易發展提供了新的思路。

“浙江自貿試驗區具有良好的產業基礎和區位優勢，為其建設大宗商品資源配置樞紐提供了堅實保障。”陳建偉表示，首先，舟山港是世界級深水良港，具有得天獨厚的港口條件，為大宗商品的進出口提供了便利；第二，浙江擁有完善的石化產業鏈，以及不斷發展的有色金屬加工產業，為大宗商品深加工提供了堅實基礎；第三，浙江地處我國沿海開放前沿，且毗鄰上海，區位優勢明顯，有利于吸引國內外企業入駐；第四，國家和地方政府高度重視浙江自貿試驗區的建設，出臺了一系列優惠政策，為大宗商品貿易發展提供了良好的政策環境。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，此前，浙江自貿試驗區在大宗商品資源配置方面已進行了先行探索，有條件有能力圍繞大宗商品全產業鏈，推進更高水平的開放合作；同時，通過先行先試深化制度創新，也可以提升其區域競爭力和國際影響力。

在建設國際大宗商品儲運基地方面，《方案》提出完善大宗商品儲運基礎設施。鼓勵金融機構通過股權投資、債券、私募基金、保險資管產品等多種方式，依法合規為大宗商品儲運基礎設施建設提供長期穩定的資金支持。支持符合條件的大宗商品儲運重點項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。

在建設國際大宗商品貿易中心方面，《方案》提出提升貿易金融服務水平。支持符合條件的大宗商品領域重點企業在境內首發上市，支持相關企業依法合規赴境外上市、融資。為境內出租人開展跨境融資租賃業務向承租人收取保證金提供支持和便利。

陳建偉認為，完善大宗商品儲運基礎設施和提升貿易金融服務水平是《方案》的兩大關鍵措施，對于提升浙江自貿試驗區大宗商品資源配置能力具有重要意義。一方面是提升效率，完善的儲運基礎設施和高效的貿易金融服務可以有效降低物流成本，縮短貿易周期，進而吸引更多的國內外企業參與，實現良性循環；另一方面是增強競爭力，通過提升基礎設施和金融服務水平，浙江自貿試驗區可以更好地參與國際競爭，提升在全球大宗商品貿易中的地位，保障大宗商品貿易的安全穩定運行。