近期，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”）工作不斷推進，進一步激發(fā)了消費市場潛力，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，助力高質(zhì)量發(fā)展。

“‘兩新’工作不僅有利于釋放需求潛力，更有利于促進節(jié)能降碳、推動全面綠色轉(zhuǎn)型。”國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，目前消費品以舊換新的配套實施細則全面出臺、資金全面下達、政策全面啟動，乘用車零售量大幅回升，家電銷售額由降轉(zhuǎn)升。要加大相關(guān)政策推進實施力度，推動商品消費持續(xù)增加。

近日，為全面落實《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，財政部推出“一攬子”財稅政策措施，明確表示下達1萬億元的超長期特別國債用于支持“兩新”工作，同時地方政府專項債券的發(fā)行使用也在加速推進，支持項目開工建設(shè)。

大規(guī)模設(shè)備更新有力激發(fā)大宗商品消費活力，各地結(jié)合自身情況，穩(wěn)步推進設(shè)備更新工作，完善保障服務(wù)，擴大補貼范圍，持續(xù)擴大內(nèi)需。截至去年底，山西省共有新能源公交車1.46萬輛，其中七成以上車輛的動力電池已超過或臨近質(zhì)保期限，更新?lián)Q代需求緊迫。為此山西省財政“加碼”投入財政資金7.73億元，重點支持全省新能源公交車及動力電池更新提標和老舊營運貨車報廢更新，提升公共交通的安全性和效率的同時，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

老舊電梯的更新改造同樣是“兩新”工作的重點內(nèi)容之一。由于老舊電梯與居民的日常生活緊密相連，其安全性和可靠性一直備受關(guān)注。“老舊電梯經(jīng)常壞”“舊小區(qū)電梯有很大的安全隱患”……家住在廣東省廣州市的張女士表示。

為了改善這一狀況，廣東省在全國范圍內(nèi)率先推出了兩個強制性的電梯地方標準——《在用電梯主要部件報廢技術(shù)條件》和《在用自動扶梯與自動人行道主要部件報廢技術(shù)條件》，同時還推出了一個推薦性地方標準——《在用電梯風(fēng)險評價規(guī)范》。這些新標準的出臺，將加快老舊電梯主要部件的更新改造進程，從而大幅提升在用電梯的安全性和可靠性。

消費品以舊換新，一手撬動消費，一手拉動投資，既惠民生又利企業(yè)，既利當前又利長遠。國家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4至8月，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月份分別提高2.8和11.6個百分點。

為了進一步推動以舊換新政策的落地實施，各地紛紛加大了支持力度。廣西在國家指定的8類家電基礎(chǔ)上，增加了洗碗機、蒸烤一體機、掃地機器人等7類產(chǎn)品；湖南則加大了汽車以舊換新的補貼力度，購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼標準提高至2萬元；上海市也將個人消費者購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼由7000元提高至1.5萬元……

構(gòu)建“換舊更容易、換新更愿意”的機制，除了政策的“真金白銀”切實補貼，還需要簡化流程，讓消費者操作更加便利。湖北省通過搭建消費品以舊換新的公共服務(wù)平臺，為消費者提供一站式收舊、售新、核銷服務(wù)。不僅簡化補貼審核流程，提高審批效率，還緩解了企業(yè)的墊資壓力。消費者只需輕按手機下單便可快速領(lǐng)取到補貼，大大提高了以舊換新的便捷性。

汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，給居民帶來更美好的生活體驗的同時，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，也是以舊換新工作中不能忽視的一環(huán)。

“雖然近年來消費者對以舊換新有了一定的認識，但仍存在不壞不換、不方便不換、折舊價格不合理不換的問題。”業(yè)內(nèi)專家表示，只有暢通回收渠道，解決回收中的難點堵點，才能更好地推動“換新”工作的深入發(fā)展。

上述專家表示，新一輪“以舊換新”將有利于企業(yè)加大技術(shù)投入，淘汰產(chǎn)能落后的產(chǎn)品線，研發(fā)更多新技術(shù)的產(chǎn)品。同時，相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)解決企業(yè)在收舊換新環(huán)節(jié)遇到的問題，將方便企業(yè)更好地推動以舊換新、循環(huán)利用，從長遠看，有助于加快實現(xiàn)“雙碳”目標。（實習(xí)生李想對本文亦有貢獻）