人民網北京10月8日電 （記者羅知之）國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，介紹“系統落實一攬子增量政策 扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況。國家發展改革委副主任劉蘇社在會上表示，下一步，國家發展改革委將會同有關部門，統籌擴大有效投資的增量政策和存量政策，促進投資平穩有序增長。

劉蘇社介紹，從五個方面就落實落地工作予以補充：

一是抓緊提前下達2025年部分“兩重”建設項目的清單和中央預算內投資計劃。支持“兩重”建設是黨中央著眼于強國建設、民族復興偉業作出的一項重大決策部署。2025年還將繼續發行超長期特別國債并且優化投向，“兩重”建設仍將保持有力度的安排。目前，發改委正會同有關部門和地方自上而下抓緊謀劃儲備一批“兩重”建設的重大項目，并同步加快推進政策、規劃、體制機制創新等“軟建設”，通過持續完善投入機制、提高投入效率，統籌“硬投資”與“軟建設”，共同實現“兩重”目標。中央預算內投資繼續支持基礎性、公益性、長遠性的項目，加快補齊我國現代化建設的短板弱項。考慮到提前下達項目清單和投資計劃，有助于加快開展項目前期工作、先行開工實施，擬在本月底按程序提前下達1000億元“兩重”建設項目清單和1000億元中央預算內投資計劃。所涉及的項目已經經過發改委會同有關部門認真篩選，符合投向、前期工作成熟、具備下達條件，可以盡快在年內形成實物工作量。

二是加大“十四五”規劃102項重大工程的推進力度。102項重大工程涉及到的5100個具體項目，92%的項目到目前已經開工建設或者已經建成。下一步，將進一步加大統籌協調力度，壓實各方責任，強化資金支持和要素資源保障，推動尚未開工的409個項目盡快開工建設，確保到明年底“十四五”規劃102項重大工程順利收官。

三是用足用好地方政府專項債。一方面，督促有關地方到10月底完成今年剩余約2900億的地方政府專項債額度的發行工作，同時加快已發行地方政府專項債券項目的實施和資金使用進度，推動形成更多的實物工作量。另一方面，針對目前地方政府專項債券發行、使用、管理方面存在的一些突出問題，目前發改委、財政部正在按照部署抓緊研究合理擴大地方政府專項債支持范圍，適當擴大用作資本金的領域、規模和比例，研究開展項目審核自主權試點，實施續建項目“綠色通道”等，盡快出臺優化完善地方政府專項債管理的新舉措。

四是強化政府投資項目的全過程管理。主要通過在線監測、實地督導、現場核查等方式加強項目的調度，督促指導地方、部門組織實施好各類政府投資項目，加快推進項目建設。同時，大力度深化投資審批制度改革，抓緊研究制定出臺進一步完善政府投資決策機制、提高政府投資效益的政策措施。

五是支持和鼓勵民間投資健康發展。加快完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制，重點是持續做好優質項目的推介，推動更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎設施項目建設，加快篩選形成新一批全國重點民間投資項目清單。同時，規范實施政府和社會資本合作的新機制，支持更多符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs，深化投貸聯動試點合作。