人民網(wǎng)北京12月15日電 （記者許維娜）十年來，共建“一帶一路”合作領(lǐng)域已從“五通”擴展到健康、綠色等新領(lǐng)域。在推進健康絲綢之路、綠色絲綢之路建設(shè)方面有哪些亮點，下一步考慮是什么？
12月15日上午，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長徐建平發(fā)布了6本“一帶一路”系列藍皮書，并與中央對外聯(lián)絡(luò)部當代世界研究中心副主任齊煒，生態(tài)環(huán)境部國際合作司二級巡視員崔丹丹和國家中醫(yī)藥管理局國際合作司副司長魏春宇就共建“一帶一路”各領(lǐng)域建設(shè)中的亮點進行了介紹。
據(jù)了解，6本藍皮書系統(tǒng)總結(jié)了我國與共建國家堅持共商共建共享等重要指導(dǎo)原則的生動實踐，介紹了統(tǒng)籌推進“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的合作成效，綠色發(fā)展、中醫(yī)藥等新領(lǐng)域合作的豐碩成果，以及未來有關(guān)重點領(lǐng)域、重點區(qū)域推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠的愿景思路。
實施“絲路心相通”行動有兩大特點
民心相通是共建“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。中央對外聯(lián)絡(luò)部當代世界研究中心副主任齊煒表示，“一帶一路”跨越文明文化、社會制度和發(fā)展階段差異，人民心意相通、相知相親是其行穩(wěn)致遠的社會根基。
齊煒介紹，中國民間組織國際交流促進會在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通專題論壇上發(fā)起實施“絲路心相通”行動，成為第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇重要成果，它的特點主要有兩個：
一是聚焦人文和民生兩個領(lǐng)域深耕細作。鼓勵社會組織、企業(yè)等民間力量，發(fā)揮自身較強的社會動員、國際交往和專業(yè)技能優(yōu)勢，深入共建國家基層“毛細血管”，實施更接地氣的公益項目。比如，提升婦女職業(yè)技能、分享減貧經(jīng)驗、加強就業(yè)培訓(xùn)、推廣環(huán)境友好型的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、實施難民救助、密切青年志愿者交流合作，多做扶危濟貧、雪中送炭、守望相助的急事、實事、好事，拉緊民眾情感紐帶，以心相交成其久遠。
二是力爭形成更多典型示范。“絲路心相通”行動既志在形成一批類似“健康愛心包”、“絲路一家親”等代表性項目，也致力于搭建一批有國際影響、務(wù)實高效的機制平臺，更勇于開展一系列得民心、惠民生的創(chuàng)新性探索。歡迎國內(nèi)外社會組織、智庫、媒體、企業(yè)和各界人士廣泛參與，向中國民間組織國際交流促進會秘書處申請加入“絲路心相通”行動。“點點星光、照亮銀河”。讓我們的愛心和力量匯聚成河，溫暖共建“一帶一路”國家的民眾。
持續(xù)加強應(yīng)對氣候變化行動
應(yīng)對氣候變化和生物多樣性保護是國際社會普遍共識，也是綠色絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容。
崔丹丹介紹，共建“一帶一路”倡議提出10年來，中國堅持把綠色作為共建“一帶一路”的底色，不僅加強自身生態(tài)文明建設(shè)，也從全人類共同利益出發(fā)，積極參與全球環(huán)境治理，加強應(yīng)對氣候變化和生物多樣性保護等領(lǐng)域國際合作，促進人與自然和諧共生。
崔丹丹表示，在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，中國設(shè)立“氣候變化南南合作基金”，積極落實應(yīng)對氣候變化南南合作“十百千”倡議和“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃。與39個共建國家簽署48份氣候變化南南合作文件。與老撾、柬埔寨、塞舌爾、巴布亞新幾內(nèi)亞合作建設(shè)低碳示范區(qū)。與埃塞俄比亞、巴基斯坦、薩摩亞、智利、古巴、埃及等共建國家開展70余個減緩和適應(yīng)氣候變化項目，援助應(yīng)對氣候變化相關(guān)物資包括氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)和照明設(shè)備、新能源汽車、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、清潔爐灶等。開展應(yīng)對氣候變化南南合作能力建設(shè)培訓(xùn)項目，為120多個共建國家培訓(xùn)2300余名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員，幫助共建國家提升應(yīng)對氣候變化能力。
在生物多樣性保護領(lǐng)域，中國作為主席國，成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，推動達成具有歷史性的、兼具雄心又務(wù)實平衡的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，開啟了全球生物多樣性治理的新篇章，得到國際社會高度認可。
崔丹丹表示，中國還率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生物多樣性保護工作。同時，中國企業(yè)在投資建設(shè)境外項目時，充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，有效保護當?shù)厣锒鄻有浴１热缭诎突固梗袊髽I(yè)承建卡拉奇至拉合爾公路時，在公路沿線植樹近30萬棵，植草500多萬平方米，為當?shù)丨h(huán)境綠化和生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻。在加納，中國企業(yè)在建設(shè)特馬港新集裝箱碼頭時，專門建立了“海龜孕育中心”，實現(xiàn)海龜就地保護。
在剛剛落幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）上，中國政府表示將繼續(xù)推進綠色絲綢之路建設(shè)，與國際社會攜手應(yīng)對生物多樣性喪失、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，共建人與自然和諧共生的地球家園。
崔丹丹表示，一是協(xié)同推進應(yīng)對氣候變化行動，繼續(xù)實施“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃，開發(fā)實施應(yīng)對氣候變化南南合作“非洲光帶”項目，舉辦應(yīng)對氣候變化南南合作培訓(xùn)班，為共建國家提供力所能及的資金、技術(shù)和能力支持，為應(yīng)對氣候變化、落實可持續(xù)發(fā)展目標提供解決方案。
二是協(xié)同推進生物多樣性保護，切實履行《生物多樣性公約》，依托多雙邊平臺機制不斷深化生物多樣性領(lǐng)域交流合作，推動實施“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，充分發(fā)揮昆明生物多樣性基金作用，支持共建國家生物多樣性相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與修訂、能力建設(shè)提升、信息交流、資金項目對接等生物多樣性保護事業(yè)。
中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效
中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，也是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥的典型代表和重要組成部分，在參與共建“一帶一路”過程中展現(xiàn)出豐富的多元價值。
據(jù)魏春宇介紹，兩年來，《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》順利實施，《規(guī)劃》的八大主要任務(wù)和23項專欄計劃有序推進，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。
一是中醫(yī)藥政策溝通持續(xù)深化。中國已與14個共建國家簽訂了傳統(tǒng)醫(yī)藥合作文件，8個共建國家在本國法律法規(guī)體系內(nèi)對中醫(yī)藥發(fā)展予以支持。
二是中醫(yī)藥資源互通有序推進。國家中醫(yī)藥管理局實施中醫(yī)藥國際合作專項，建設(shè)了一批中醫(yī)藥海外中心和國際合作基地，為共建國家民眾帶去了中國獨特的健康理念和保健方法，為服務(wù)共建國家民眾健康福祉作出積極貢獻。
三是中醫(yī)藥貿(mào)易暢通卓有成效。兩年來，新增建設(shè)了14家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，成為中醫(yī)藥造福各國人民的國際綜合服務(wù)平臺。中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、中藥產(chǎn)品準入等內(nèi)容陸續(xù)納入中外雙邊自貿(mào)協(xié)定，有效降低了相關(guān)貿(mào)易壁壘。
四是中醫(yī)藥科技聯(lián)通卓有成效。“十四五”期間，已推動國際標準化組織新頒布了38項中醫(yī)藥國際標準。中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗注冊平臺正式被世界衛(wèi)生組織接受為一級注冊機構(gòu)，這是全球首個以傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)為主題的臨床試驗注冊平臺。
五是中醫(yī)藥民心相通日益加強。國家中醫(yī)藥管理局向柬埔寨派出首支整建制中醫(yī)援外醫(yī)療隊，持續(xù)為當?shù)孛癖娊鉀Q看病難問題。以科普宣傳和義診為主要形式的“一帶一路”中醫(yī)藥針灸風(fēng)采行等系列活動在共建國家開展中醫(yī)藥服務(wù)，獲得當?shù)孛癖娨恢抡J可，有效促進了民心相通。
“下一步，我們將圍繞推進共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展總體要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和多元價值優(yōu)勢，繼續(xù)強化政府責(zé)任，調(diào)動社會各方積極性，推動中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)在共建國家的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點培育‘小而美、惠民生’的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)和培訓(xùn)等項目，為助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體做出積極貢獻。”魏春宇說。（實習(xí)生王婧玥對此文亦有貢獻）