為期3個月的全國公路執(zhí)法專項整改工作剛剛結(jié)束，整治重點包括對非法超限運輸車輛只收費不卸載、伙同社會閑散人員擅自放行等。然而，在重要省道濱唐公路津冀交界處，治超“官卡”門庭冷落、執(zhí)法淪為擺設(shè)，而相鄰“黑卡”卻大肆收費后擅自放行，超載問題嚴(yán)重失控。群眾質(zhì)疑，為何“官卡”眼皮底下“黑卡”能長期存在？要嚴(yán)查超載車治理失控背后的不作為和有無“權(quán)力尋租”。
“官卡”門庭冷落 “黑卡”生意興隆
高莊超限檢測站位于濱唐公路從唐山進入天津濱海新區(qū)的交界處，“公路超限超載、運輸危害猛于虎”的警示語十分醒目。記者近期3次來到這里發(fā)現(xiàn)一個怪象，從唐山方向駛來的超載貨車到了公路部門的“治超站”門前卻不入，而是從旁邊一條砂石路駛?cè)刖o鄰的一個名為“高莊料場”的地方，無需卸載便順利重新駛上濱唐公路，治超執(zhí)法淪為擺設(shè)。
記者搭上了一位李姓司機的超載貨車進入“高莊料場”，只見十幾輛大貨車正在排隊，一間由集裝箱改裝的房屋開了一個收費窗口，屋里的人正在忙著收費。李師傅報上車牌號并遞進去300元錢，對方收錢后沒有開具任何憑據(jù)，也沒要求卸載，只是記錄了車牌號便放行。在料場行駛約百米后，李師傅的超載車再次駛上濱唐公路，成功避開公路部門的“治超站”。
“黑卡”坐吃通行費 一年能收數(shù)千萬
當(dāng)被問及為什么要收費時，料場一位工作人員表示，料場是私人開的，不給錢誰讓他們“白過”。一些司機告訴記者，這條線上超載的車輛多是從唐山往天津運送土石料的。如果不走“高莊料場”走檢測站，按規(guī)定必須將超載部分卸下后才能通過，卸載費時費力費錢，而走料場則只需繳納300元錢，不管超載多少都無需卸載。
有司機給記者算了筆賬：跑濱唐公路這條線的貨車有約200輛，一輛車每天跑4趟，通行一次300元，一年的通行費就高達數(shù)千萬元。記者的隨機調(diào)查也印證了這位司機的部分說法。記者3月21日晚半個小時的時間里，就現(xiàn)場目睹了從唐山駛來的50輛貨車通過“高莊料場”收費口。
一些司機還反映，收通行費的這家料場本身就賣石料，但每噸石料價格比別的料場貴5元多。在檢測站附近，還有四五家料場跟“高莊料場”有“裙帶”關(guān)系，從這些料場買料，即使再超載都不用交通行費，憑通行證直接通過。
治超執(zhí)法淪為擺設(shè)
群眾懷疑利益輸送
令記者感到詫異的是，“官卡”與“黑卡”僅有一路之隔。面對眼皮底下一輛輛超載車“暢行無阻”，“治超站”前公路旁停放的“中國路政”執(zhí)法車就形同擺設(shè)一般。
對此，“治超站”和上級公路管理部門卻都表示“無能為力”。“只要貨車不上路，就管不了。就像您在自家院里，把車裝滿了，但沒上路，我能去執(zhí)法嗎？”天津濱海新區(qū)漢沽路政部門一位工作人員比喻說。即使超載貨車在料場時“沒法管”，那在檢測站前方不遠(yuǎn)處重新駛?cè)胫髀泛鬄楹尾患皶r執(zhí)法？面對這一質(zhì)疑，天津濱海新區(qū)第二公路管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人李桂生又解釋說，目前高莊檢測站實行四班兩運轉(zhuǎn)的工作制，一個班次1名交警，車輛、人員、警力都不足，常常“顧得了頭顧不了尾”。
對公路管理部門“管不了”的說法，部分周邊群眾卻表示“只是借口”，“黑卡”長期在“官卡”眼皮底下非法收費放行超載車，既有相關(guān)部門的不作為，又可能牽涉利益輸送。“‘官卡’和‘黑卡’之間很‘默契’。”一位常年跑這條線路的貨車司機舉例說，曾有司機不想過料場交300元錢，趁超限檢測站工作人員不注意，直接從超限站闖卡過去，沒想到“治超站”的人員不去追，反而是料場的人開車將那輛車追回，現(xiàn)在基本沒有司機再敢闖卡了。
治超反成“越治越超”
監(jiān)管豈能推諉扯皮？
由于“官卡”形同虛設(shè)，“黑卡”收錢放行，政府三令五申的治超在濱唐公路變成了“越治越超”。“為了掙錢，必須超載；為了不卸貨通行，必須交300元錢；為了將通行費的價值最大化，就必須玩命超載。”一位司機無奈地說。
濱唐公路天津漢沽段在2011年進行了全面維修，但記者看到，貨車?yán)@行“高莊料場”重新駛?cè)霝I唐公路處砂石堆積，路面嚴(yán)重受損。而濱唐公路唐山段更是不堪重負(fù)，道路坑坑洼洼，小轎車已難以通行。超載貨車還嚴(yán)重威脅到沿線居民安全。畢家酄中村村民劉國友說，貨車經(jīng)過村莊時常常有石塊掉落。特別是由于超載太厲害，碰到緊急情況即使踩剎車慣性也很大，十分危險。
對于超載問題，記者也先后向天津濱海新區(qū)治超辦、漢沽治超辦、漢沽路政部門投訴，但工作人員均稱，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報，再核實情況。漢沽治超辦接待投訴的工作人員稱：“我們是治超辦，是辦公，不是執(zhí)法。” 據(jù)新華社