商洛高新區管委會大樓

商洛高新區鳥瞰圖

兩河口城市運動公園——訊息廣場

商洛國蜂蜜水產業園生產線

比亞迪方向盤生產車間

陜西天士力植物藥業公司生產車間

陜西林強電纜生產線

　　李 珍 彭亞楠 程思凡

　　在商洛高新區，如果你駕車而行，寬闊干凈的商鞅大道一定能讓你盡情享受現代化城市交通的便捷與舒適。在商洛高新區環島轉彎就能駛上亞迪大道，路邊企業相鄰，錯落有序，綿延數十里，瞬間將你拉入企業發展的樂園……

　　如果你選擇步行，在這里，你還可以沿河漫步，行走在兩河口城市運動公園，既有別致有趣的人為造景，亦有水天一色的自然景象。企業、人流、建筑、景觀……勾勒出一幅繁而不亂、大而有致的和諧畫面。

　　2023年以來，商洛高新區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，按照省、市“三個年”活動和市委五屆四次全會的安排部署，堅持“12345”的發展思路，通過實施“一二三四九十”工程和落實“七個三”工作任務，聚力推動商洛高新區高質量發展。1—10月完成固定資產投資23.08億元，同比增長1.5%;完成工業總產值153.3億元，同比增長2.0%。

先謀快動 以全局思維精準謀劃

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。今年以來，商洛高新區認真貫徹中央和省、市部署要求，進一步搶抓機遇、壓實責任，著眼長遠、干在當下，千方百計謀項目、全力以赴抓項目，以高質量項目支撐高質量發展。

　　統籌編制項目規劃。以修編《商洛高新技術產業開發區產業發展規劃》和《商洛高新技術產業開發區發展戰略規劃》為項目謀劃定方向，更加明晰了產業定位和發展路徑，進一步優化產業布局，捋順產業鏈條，打造各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業，形成了以新能源、新材料、裝備制造為主導，醫藥食品、現代服務業協同發展的“3+N”產業鏈發展格局，避免項目盲目招引。

　　錨定目標科學謀劃。通過圍繞政策導向、“3+N”產業鏈、創國家高新區、借腦智庫專業謀4種方式，堅持“老樹開新花、老瓶裝新酒”的思路謀項目，2023年謀劃項目67個，總投資287億元，其中，產業類項目40個、落地實施項目34個;新謀劃2024年項目74個，總投資483億元，產業類項目50個。

穩舊拓新 以鏈式思維精準招商

　　走進陜西天士力植物藥業公司質檢中心，安靜的質量檢測室里，檢測機發出規律的“咔噠”聲，身穿白色大褂的實驗室工作人員專注地盯著機器旁的電子顯示屏。“為了確保產品質量，我們使用這種儀器對中藥材有效成分含量進行數字化控制，篩選出符合標準的產品。”天士力藥業公司生產總監林向軍介紹，“今年9月，我們的產業園三期——5000噸中藥飲片生產倉儲建設項目也得到了商洛高新區領導的高度重視，目前，各項手續正在審核中，項目達產后將進一步提升優質藥材產能，保障老百姓用藥安全。”

　　發展是硬道理，項目是硬支撐，而重大項目正是引領地方高質量發展的“龍頭”。今年以來，商洛高新區緊緊圍繞招商引資這個“生命線”，明確招商目標、創新招商形式、完善招商機制，一批重點產業項目紛至沓來，為全市經濟穩增長、強鏈條撐起“跳桿”。

　　商洛高新區堅持“老樹開新花、新樹扎深根”，圍繞比亞迪、天士力、陸港等老牌現有企業持續挖潛增效，簽約商洛陸港煤炭儲備能力提升改造、比亞迪年產150萬只汽車方向盤改擴建、弗迪科技線束工廠三期和四期等15個項目，引資61.81億元。其中，商洛陸港煤炭儲備能力提升改造、比亞迪年產150萬只汽車方向盤改擴建、比亞迪線束三期和四期、比亞迪年產30萬車付安全氣囊生產線項目已建成，比亞迪年產240萬車付混合式氣體發生器項目、年產5000噸中藥飲片生產倉儲建設項目年內可動工。

　　關注“老顧客”的同時，商洛高新區還不忘招攬“新客源”。圍繞“3+N”產業鏈主動出擊招引新項目，使“新樹扎深根”。先后赴天津、深圳等地叩門招商36次，重點跟蹤項目16個。截至目前，陽名科技、蜜之源兩家企業已入駐國蜂蜜水產業園，陜西京秦海訊云計算公司已在高新區注冊，年產20GW儲能電池綠色工廠項目已確定落戶高新區，臺灣長生堂與君威公司就農產品深加工達成了合作意向，并與谷川聯行形成了穩定的合作關系，為項目策劃、招引、落地提供系統性服務，目前，已精準對接6個項目，達成合作意向2個項目。

　　高質量發展必須要有高質量項目，把好項目“入口關”，才能真正做到“提著籃子選好菜”。商洛高新區嚴把項目準入門檻，先后制定出臺了《商洛高新區招商引資項目建設管理辦法》、招商引資項目正負面清單、落地服務管理和退出等一系列制度辦法，嚴控“高耗能、高污染、高物耗”以及畝均效益低等不符合產業發展規劃的項目落戶高新區，6個總投資20億元的項目被高新區“拒之門外”，為產業良性運轉拉起“保險栓”。

統籌協調 以系統思維精準建設

　　初冬的商洛高新區項目建設現場，機械聲轟鳴，到處都是熱火朝天的繁忙景象。

　　近年來，商洛高新區牢固樹立“項目為王”的發展理念，緊扣項目建設重點環節，助推項目達產達效，著力跑出項目建設“加速度”。成立了高質量項目推進年領導小組，制定了重點項目包抓實施方案，實行重大項目專班推進、重點項目部門包抓、問題項目臺賬銷號等項目建設動態管理機制，以“周調度、月通報、季考評、年考核”等措施強力推進項目建設。建立了“六庫兩線一碼”項目全過程管理平臺，并已接入省、市管理平臺，可實現隨時通過視頻進行調度查看項目建設情況。錄入策劃項目庫項目144個，列入2023年省、市、縣重點項目盤子共34個，已開工建設項目33個。

　　商洛高新區堅持“畝均論英雄”，持續盤活存量資產擴大有效投資。深入推進“標準地+承諾制”改革措施，提高土地綜合利用率，今年以來，盤活低效土地共計158畝，標準地供地40畝。成立工作專班，全面篩查園區“僵尸企業”、項目、低效地塊，綜合運用經濟、行政、司法等手段，通過“轉型升級一批、招引項目盤活一批、企業兼并重組一批、平臺公司收購一批、司法破產清算一批”等對僵死地塊、企業、資產該起訴的起訴、該法拍的法拍、該收回的收回、該轉產的轉產、該上新項目的上項目，陜西躍迪、眾鑫、商丹園區工業污水處理廠等重大遺留問題處置取得了一定成效，為高新區發展盤出新空間。

　　今年計劃實施重點項目34個，總投資157億元，年度計劃投資31.79億元。其中，33個重點項目開工在建，開工率97.06%，完成投資22.92億元，其中，省、市級9個重點項目已全部開工。比亞迪汽車零配件產業園已基本建成;秦嶺云大數據中心項目已建成投運;國蜂蜜水產業園3條蜜水生產線已建成試產;“秦藥”大品種二次開發及生產線建設和中藥材深加工及倉儲設施建設項目設備訂購和基礎施工已完成;商洛陸港煤炭儲備能力提升改造項目設備購置和封閉大棚安裝已完成;年產100萬米太陽能光伏專用線產品升級改造項目廠房基礎施工已完成。

全程陪跑 以管家思維精準服務

　　“前段時間，比亞迪3#廠房3樓改建項目為了早日建設投產，需要辦理施工許可證。接到咨詢后，我們第一時間為他們作了相關指導。在申辦期間，局長帶隊多次赴相關部門協商解決問題，最終成功幫助比亞迪取得了施工許可證，確保項目按期開工建設。”商洛高新區行政審批局工作人員楊娜說。近年來，商洛高新區圍繞工程建設項目審批管理開展改革創新，持續推進重點項目“全程包辦”服務，為企業提供定制化審批服務，當好五星級“店小二”。

　　今年以來，商洛高新區圍繞構建“園區企業生命共同體”發展理念，以服務企業需求為導向，寓管理于服務，系統推進“優化五項服務、落實五項舉措、豐富五個載體”工作舉措，在營造市場化、便利化、法治化營商環境上取得了明顯成效。出臺了《進一步優化營商環境促進高新區高質量發展的若干措施》，通過“十個馬上”措施為企業解決問題65個。爭取新下放審批事項40余項，梳理“幫辦”事項43項，行政許可事項再造流程66項、精簡資料43項，辦結時限平均壓縮了50%以上。成立了“幫代辦”隊伍，實現“園區事園區辦”，累計為企業辦理審批事項46項、服務事項600余項。搭建政企互動“連心橋”，舉行早餐會、重點企業座談會等30余次，開展“四問”“三訪”活動120余次，累計為企業解決融資、用工、排污、桿線遷移等堵點、難點問題80余項。

　　為進一步強化全體干部做好服務企業的能力，商洛高新區以干部作風能力提升年活動為主線，全面提升園區干部精氣神。修訂完善了高新區黨工委、管委會議事規則、“三重一大”等制度17項，各部門修訂各項制度63項，讓制度管人管事成為常態。以“十個馬上”和“九要九不要”工作要求為抓手，扎實開展“五個到一線”活動，“園區企業生命共同體”理念深入人心，干部和企業雙向奔赴體現在園區工作的各層面。用好考核“指揮棒”，激發干事精氣神。今年以來，商洛高新區堅持刀刃向內，圍繞招商引資、項目建設、標準化廠房、保交樓、債務化解等工作約談提醒干部18人次，通過一系列嚴抓舉措，倒逼干部時刻緊盯項目發展的進度條，激發了比拼實績的干事熱情，大大提升了服務效率，獲得區內企業好評。

　　強化資源整合，為入駐企業提供優質金融服務。與陜西金資、市財政協作，設立了全市第一支產業基金——商洛高新金資產業投資基金，首期總規模3億元，將重點支持商洛高新區發展的新材料、新能源等產業，為推進創新鏈、產業鏈、生態鏈布局提供有力的資金保障。

　　胸懷夢想的遠征，從不懼風雨兼程;穿越驚濤駭浪的航船，更顯中流擊水之定力。2023年已接近尾聲，商洛高新區將一鼓作氣，繼續擼起袖子加油干，以項目建設的“加速度”決戰四季度、決勝全年度，用奮斗與拼搏描繪高質量發展新畫卷。