柞水縣縣長  林錄印

    柞水是商州被劃入關中——天水經濟圈的一區三縣中距離關中最近的縣，這是一個優勢，同時又是一個挑戰，如何憑借優勢創造商洛發展新形勢，率先模范取得新成績，如何從經濟圈中的“小結點”，發展到經濟圈中的“核心增長極”，柞水縣縣長制定的發展計劃似乎已經準備妥當，成竹在胸。我們且看商州柞水這“排頭兵”如何“先鋒奪寨”，取得突破。

　　規劃建設關中-天水經濟區，是黨中央、國務院立足西部實際、著眼全國發展，為貫徹落實科學發展觀、深入推進西部大開發的重要舉措。國家充分考慮資源、區位等優勢，將包括柞水在內的商洛四縣區納入關中-天水經濟區，這為柞水實現率先突破發展創造了一個更廣闊的平臺。機遇難得，意義重大，有利于柞水按照"立足商洛、面向西安、依托關天、借勢發展"的方略，樹立循環經濟的發展理念，堅持大企業引領、大產業支撐、大項目帶動，進一步明確戰略定位，理清發展思路，爭取中省更多支持，進一步改善基礎設施，發展優勢產業，壯大經濟實力，努力實現經濟強、生態強、社會管理強的目標,使柞水早日建設成為陜南經濟強縣。

　　做到四個融入：一是以觀念融入為前提，形成率先突破發展共識。作為距關中-天水經濟核心區西安最近的柞水，面對千載難逢的歷史機遇，在思想觀念上要率先融入國家級經濟區，以更加開放的心態，站在更高層次、更廣領域謀求發展，用好機遇，乘勢而上，借力而為，以思想大解放、觀念大融合引領經濟大發展。二是以思路融入為先導，凝聚率先突破發展合力。關中-天水經濟區發展規劃提出，構筑"一核一軸三輻射"的空間發展框架體系，柞水作為"一軸"中的一個節點，目前第一要務就是搶抓關天經濟區機遇，整合資源，發揮優勢，用科學的思路和舉措破解發展難題，打造關中-天水經濟區西南板塊經濟核心的增長極。三是以措施融入為根本，全力打造陜南經濟強縣。實施項目帶動，提升突破發展的內生動力。加快一園三區建設，打造經濟發展平臺。按照"資源循環利用、產品相互支撐、產業鏈條延伸"的思路，搶抓關天經濟區、中央擴大內需、東產西移的機遇，積極謀劃重大項目，大力發展循環經濟，實現綠色發展、科學發展和縣域經濟實力質的擴張，為建設強縣目標奠定堅實基礎。四是以機制融合為保障，努力營造率先突破發展的環境。積極爭取中省優惠政策，因地制宜建立健全一系列融入關天經濟區的新政策。繼續深化改革，創新機制體制，把改善投資環境作為生命線工程來抓，深化文明誠信建設，強化服務意識，整頓市場秩序，轉變政府職能，提高辦事效率，建設高效、法制、廉潔政府，努力營造投資商動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境、舒心的生活環境和令人傾心的人文環境。

　　  落實四個堅持：一是堅持既定奮斗目標不放松。以實現率先突破發展、加快建設陜南經濟強縣為奮斗目標總攬經濟工作全局，力爭通過五年努力，主要經濟指標增速超過陜南和全省平均增長速度，經濟總量位居陜南上游，人均水平躋身陜南前列，實現經濟強、生態強、社會管理強目標。這是縣委、縣政府承接歷屆班子打下的良好基礎，在認真審視縣情，深入調研、征求各方意見基礎上確立的。近幾年經濟社會快速發展的實踐也充分證明，既定的目標必須長期堅持、咬住不放，并為之努力奮斗。二是堅持既定思路不動搖。確立的生態立縣、產業興縣、工業強縣發展方略和依托西安、借勢發展的角色定位，"一個目標攬全局，兩大工業立支柱，三大產業為主導，八大工程促增收"縣域經濟發展思路，符合柞水縣情和周邊發展的錯位選擇，充分體現了工作的前后銜接和連續性，必須堅持不動搖。同時也將根據形勢變化，不斷完善思路，使產業不斷擴張，產業鏈條不斷延伸，關聯度不斷提高。三是堅持既定措施不改變。近年來，柞水經濟持續保持較高增速，得益于各級領導苦抓，廣大干部群眾實干，更得益于科學謀劃，形成了一套行之有效的工作推進措施，如以獎代補、項目爭取、招商引資、考核考評、縣級領導包抓重點項目等機制和措施，必須繼續堅持，深入落實。四是堅持在發揮優勢上不松懈。柞水礦產資源相對富集，旅游資源獨具特色，生態環境良好，西柞和柞小高速公路建成通車，柞水融入西安1小時經濟圈，區位優勢明顯，我們必須繼續發揮優越的資源和區位優勢，依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發展，做強礦產冶金、做精生態旅游、做優現代醫藥，進一步把資源優勢轉化為經濟發展強勢。