——鎮安2018年經濟社會發展展望

　　2018年，在市委、市政府的堅強領導下，鎮安縣將全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持穩中求進工作總基調,以追趕超越為目標,以供給側結構性改革為主線,堅決打好防范重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”及省市規范市場秩序等“三個專項戰役”，奮力譜寫追趕超越新篇章。主要預期目標是：生產總值增長9%左右，全社會固定資產投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，地方財政收入同口徑增長6%左右，城鄉居民收入分別增長8.5%和9.5%左右。

　　堅持保基本補短板促脫貧。深入實施農業特色產業三年振興計劃，重點發展蠶桑、食用菌等六大特色產業和板栗、核桃等四大傳統產業，依托“三帶四聯”，推行“園區+”“公司+”“基地+”模式，積極探索多種利益聯結機制，把貧困戶牢牢捆綁在產業鏈上，促進貧困群眾脫貧致富。對標“577”標準，補齊硬件設施短板，全面完成貧困村水、電、路、訊的建設和“兩房”建設改造任務。深化“教師+學生”教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、就業扶貧幫扶措施，織密織牢政策兜底安全網。激發脫貧內生動力，堅持把扶貧與扶志扶智相結合，深入推進“一約四會紅十條”，完善“愛心超市”管理，樹立一批先進典型，大力弘揚自力更生的正能量。深化浦鎮扶貧協作，加強與全省“三大助力團”溝通對接，開展“百企幫百村”活動，凝聚社會扶貧合力。

　　狠抓重大項目建設促增效。實施118個重大項目建設，年度計劃投資123.8億元。持續抓好抽水蓄能電站、旬河梯級電站等31個續建項目，快速推進345國道鎮寧段、冷安路等87個新建項目。加大招商引資力度，全年計劃引資160億元、到位資金不少于75億元。優化項目建設環境，積極盤活低效利用建設用地，深化投融資改革，簡化項目落地手續，切實為項目建設營造良好環境。

　　加速城鎮建設步伐促提升。以“雙創”為抓手，以規劃為引領，加快城鎮建設步伐，提高城市管理水平，努力把縣城打造成最美的會客廳。加快體育場、開元酒店片區等5個棚戶區改造項目。推進垃圾氣化發電項目落戶鎮安，新建20個新能源汽車充電樁。完成抽水蓄能電站對外交通工程和月河橋至柴坪公路提升改造，持續推進345國道戶表段、鎮安北城隧道群等項目前期工作，力爭今年正式開工建設。加強城市規劃、執法、管理，強力推進“雙創”工作，因地制宜綠化美化亮化，建設生態宜居家園。

　　創建全域旅游示范縣促升級。實施“密境金臺、仙境塔云、畫境木王、佳境云蓋、幻境磨石”五大精品景區“兩創三提升”工程，全面啟動金臺山文化旅游區5A級景區創建工作，加快合曼蘭若酒店、金臺十方街、金臺綜合樓等項目建設。完成童話磨石溝4A級景區創建。抓住國家特色小鎮建設機遇，完善云蓋寺古鎮景區標識，推進香爐山公園、紅豆杉生態觀光園等項目建設。啟動建設縣游客服務中心，加快金臺山禪意酒店、開元國際酒店等星級酒店建設，全面提升服務水平。充分利用“秦嶺生態旅游節”、全省旅游商品博覽會等旅游節慶活動，全力推介鎮安旅游。旅游綜合收入同比增長14%以上。

　　實施鄉村振興戰略促繁榮。持續推進“三變”改革，釋放農村土地制度改革紅利，確保村集體經濟收入平均達到10萬元以上，建成4個省級、6個市級和10個縣級現代農業產業園區。舉辦首屆中國秦嶺板栗節，加快國家電子商務進農村綜合示范縣建設，全年實現農業總產值23.6億元，增長4.5%。加強農村基礎設施建設，整治村容村貌，推進農村“廁所革命”，遏制農村面源污染。創建云鎮村、豐收村、桂林村3個美麗宜居村落，持續推進農村移風易俗，培育文明鄉風。

　　筑牢生態安全屏障促和諧。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守生態保護紅線，為鎮安綠色發展筑牢生態安全屏障。啟動漢丹江污染防治四年行動計劃，完成金沙河城區段水體景觀建設工程。統籌打好“減煤、抑塵、限燃、增綠”組合拳，深化“河長制”“田長制”管理，啟動國家級生態文明示范縣創建工作，完成第二次全國污染源普查，讓鎮安開窗見綠、抬頭望藍、出門成景。

　　激發改革內生動力促轉型。深入推進“三去一降一補”，持續推進“放管服”改革，設立行政審批局，做好行政審批權相對集中改革試點縣工作。推動創新和對外開放，力爭實現出口貿易額100萬美元以上，利用外資不少于200萬美元。強化綜合治稅，加強財政收入征管，民生支出占比保持在80%以上。

　　織牢民生保障網絡促幸福。加快重點校建工程，永樂中學、第三幼兒園投入使用，完成縣中升級改造、職中實訓樓建設，優化校舍資源配置，縮小城鄉教育差距，促進教育均衡發展。全面推進覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度的多層次社會保障體系建設。不斷深化“平安鎮安”創建，切實加強生產安全、食品藥品監管，切實增強群眾的幸福感和獲得感。

　　推進全面從嚴治黨促領航。牢牢抓住政治建黨、思想建黨、組織建黨、作風建黨、紀律建黨，把全面從嚴治黨引向深入。牢固樹立“四個意識”，扎實推進“兩學一做”學習教育，積極組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實黨委(黨組)意識形態責任制，加強社會主義核心價值觀教育。緊緊圍繞信念、政治、責任、能力、作風“五個過硬”要求，全面加強各領域黨建工作，樹立重實績、重公論、重品行、重基層的用人導向，嚴格干部隊伍管理，加強基層組織建設，全面提高組織力。認真落實中央八項規定《實施細則》及縣委《實施辦法》，大力整治“寬松軟”“慵懶散”“假大空”等問題，引領黨風政風和社風民風持續向好。牢固樹立紀律規矩意識，嚴格遵守“六大紀律”，全面落實紀檢監察“五個五”長效機制，著力營造風清氣正的政治生態。

　　策劃：李娉 組稿：王照斌 陳風軍 金輝 王世超 倪方海 江勇 王勇 吳婭婷