野雞留學中介仍照常營業

　　昨日（8日）下午，記者再次回訪前日被曝光的多家中介，發現這些中介結構仍然開門營業，生意沒有影響，工商部門沒有任何行動。

　　太傻留學咨詢中心的工作人員一如既往地接待顧客，一位咨詢經理梅先生接待了記者并詳細介紹了整個服務流程。其中包括推薦人聯系、選擇學校、文書寫作、材料收集和材料寄送等一系列過程。

　　梅經理還強調，即使是顧客已經獲得了國外院校的錄取通知，但顧客最終放棄留學，太傻咨詢中心依然會全額退回所有的服務費用。“之所以把這個要求規定得這么嚴格，不僅是對客戶的一種保證，也是公司激勵員工盡力去達成客戶愿望的一種方式。”記者昨日（8日）探訪過程中，前去太傻咨詢的人陸續不斷。有的是已有預約，前來面談的；有的則是申請已在進行之中，前來進一步咨詢的。

　　在美成達出國移民留學公司，一名留學顧問殷先生幫記者詳細講解了整個服務流程。殷顧問表示，公司與國外的一些院校有合作，在這種情況下，中間階段的收費，也可能降低至10000元。“中間階段的收費，如果是合作院校，可以便宜些。但好的學校至少還需25000。”話語間暗示了公司方的合作院校并非“好的學校”。美成達出國移民留學不僅提供留學服務，其他出國事項也都有涉及，在此記者見到有不少中年人都前來咨詢移民的具體情況。

　　在廣州市譽成信息咨詢有限公司，接待人員將記者引入一間咨詢室，接待留學咨詢業務的是一名資深顧問陳小姐，記者進去時，她正在整理其他顧客的相關申請資料。

　　譽成信息咨詢有限公司的收費標準較其他中介、咨詢公司不同之處在于，是以美金作為繳費單位，其繳費流程與美成達出國移民留學公司有相似之處。分三期收費，分別是啟動資金、取得錄取通知的費用以及簽證通過的費用。譽成信息咨詢公司的三期收費，均是1000美元。

　　南方日報記者昨日（8日）聯系了廣州市工商局相關人士，對這種情況做了多次反饋，工商部門均沒有任何反應，稱執法行動需要局領導審批，工商部門的監管范圍只是對有留學資質進行監管，野雞留學中介牽涉的部門很多。

　　原因

　　政府管理缺位

　　廣之旅海外咨詢服務有限公司副總經理孟曉輝表示，目前廣州的留學市場總體來說是比較混亂的，其中最重要的原因是政府監管的缺位。其亂象的背后還有行業準入機制成一紙空文，收費物價部門沒有統一標準，消費者遇到糾紛投訴無門。而缺乏統一的服務標準、行業協會建立不完善、行業自律水平低、缺乏有效的自費留學中介質量評估機制，也是留學中介市場混亂的重要原因。

　　南方日報記者調查獲悉，廣東省高教廳、教育廳、公安廳以及工商行政管理局曾正式出臺《廣東省實施〈自費出國留學中介服務管理規定〉辦法(試行)》，這標志著廣東省正式啟動對自費留學中介機構的審批程序。

　　辦法規定，留學中介申請機構必須先存有不少于100萬元的備用金，以防止中介機構攜款潛逃使申請人蒙受損失。同時，工作人員應不少于五名，法人和工作人員都必須為具有境內常住戶口的中國公民，并和國外高等院校或其他教育機構已直接簽署有效的合作意向或合作協議，而服務對象應定位于完成高中或大學教育后申請自費出國留學的中國公民。

　　“100萬元的保證金就是為了防備中介公司跑路的。”有不愿意透露姓名的某著名留學機構負責人表示，以前辦個留學中介根本沒人查，雖然現在教育部出臺了包括不良記錄上網、規范合同文本等措施，但“管得還比較松”，工商部門根本就不去監管，放任這個市場混亂。除此之外，違法成本過低也是重要原因。據了解，以往查處了違法留學中介，多是以中介公司退費的形式息事寧人，就算是這家公司名聲臭了，他們換個招牌和地方，又可以繼續騙人了。 這名中介負責人稱，很多留學中介機構以申請名校口頭許諾和引誘消費者，可是一般在合同上不做體現，在合同上多寫幾個選擇，最終把消費者引向中等的或者回扣較高的學校。消費者最后表達不滿和憤慨亦是無用，只得妥協。當學生來到國外上學，發現學校質量不對頭，再讓家長轉頭找中介時，后者往往不搭理。如果家長投訴到執法部門，會發現當初和中介簽訂的格式合同里，中介早就規避了自己的違約責任。至此，一些學生和家長只能“啞巴吃黃連”。