隨著網購盛行，中國民眾消費方式發生著深刻改變。日前公布的消費者權益保護法修正案草案三審稿，在退換貨、賠付等多方面，對網絡消費買賣雙方的權益進行了平衡。

　　這是繼今年4月和8月兩次審議后，消保法修正案草案第三次提請全國人大常委會審議。

　　中國商務部17日發布消息稱，預計今年前三季度網絡消費零售額將達1.3萬億元，達到2012年全年水平。中國互聯網信息中心數據顯示，今年上半年中國新增網購用戶2889萬，總數已達2.71億人。

　　在網購日趨盛行的同時，“網絡消費權益保護”成為新課題。中國電子商務研究中心今年8月發布報告稱，售后服務、退款等，是上半年網民投訴最多的問題。

　　今年4月發布的消保法草案一審稿，賦予消費者網購“后悔權”，即規定消費者有權自收到商品之日起七天內退貨，但根據商品性質不宜退貨的除外。

　　8月，草案二審稿進一步列舉了幾種不宜退貨的具體情形：消費者定做的；鮮活易腐的；消費者拆封的音像制品、計算機軟件；交付的報紙、期刊等。

　　此后，有人大常委會委員建議，無理由退貨制度也應保障對商家的公平。

　　21日公布的草案三審稿由此規定，網購退回商品的運費由消費者承擔，同時進一步細化了單列的不宜退貨商品。

　　同時，草案規定，經營者提供商品或服務不符合質量要求的，經營者應當承擔運輸等必要費用。

　　“我愿意為尺碼不合適、顏色有色差等非人為因素退貨承擔運費，否則對賣方不公平。如果賣方工作疏忽或者產品嚴重質量問題，那賣方也理應承擔運費。”長期網購的徐女士認為，修正案草案中的運費條款考慮較為合理。

　　在中國最大的網絡購物平臺之一淘寶網，一位不愿具名的服裝店店主則表示，買家承擔退貨運費是“一種限制”，可以防止買家以無理由退貨為由，惡性購買和隨意退貨。

　　業內人士指出，無理由退貨和運費條款在三次修改中逐步詳盡和細化，較好地平衡了消費者權益保護與商家合法權益保障。

　　“這一方面保障了消費者無理由退貨制度，另一方面也對消費者有所制約，防止權利濫用損害商家利益。”第十一屆全國人大代表、國家一級律師秦希燕說。

　　此外，草案三審稿還提出，網絡交易平臺作為第三方承擔有限責任。例如，在不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式時，網絡交易平臺提供者應向消費者承擔先行賠付責任。

　　在修正案草案的三次修改過程中，以退貨條款為例，可以清楚看到關于網購的相關法規政策正逐步完善，多項標準得以具體化、公平化和細化。

　　此前，中國一直缺乏針對網絡消費的明確法律規定。“修正案中相應條款的提出，有利于市場經濟發展，也有利于網絡消費者、經營者之間關系的調和。”秦希燕說。(記者袁汝婷 劉斐)