每年21萬起道路交通事故，6萬余人死亡……中國疾控中心傷害防控室的監測數據顯示，在各類傷害死因中道路交通傷害已經成為我國人群第一位傷害死因。

　　首個全國交通安全日來臨之際，如何構筑安全的交通系統，已經成為全社會不得不面對的嚴峻課題。

　　細節致命：人人可能成“馬路殺手”

　　在北京最繁忙的交通路口之一——北京西單與長安街交口，穿越馬路必須要走地下通道。可無論是早晚高峰還是其他時間，總會看到有人不顧交通安全指示，不聞交通協管員的哨聲警告，橫穿車流過馬路，不時引來刺耳急剎和鳴笛聲。

　　“見縫插針、亂穿馬路”的行人、“隨意變道、鮮有禮讓”的司機，這是當前國內很多城市交通現狀的真實寫照。

　　公安部交管局的統計顯示，近年來，80%以上道路交通事故因交通違法導致，其中超過兩成的違法行為是闖紅燈、不按車道通行、違反禁令標志等“小節”。

　　“小節致命”觸目驚心：1至10月份，全國因闖紅燈肇事造成死亡798人；因違反道路標志線肇事造成死亡26154人；因機動車未禮讓行人肇事造成429人死亡；因違法占用應急車道肇事造成161人死亡。平均每天2.6人死于“闖燈”、86人死于“越線”、1.4人死于“不讓”、0.5人死于“強占”。

　　“我國從自行車王國向汽車王國驟然轉變，雖然技能轉變過來了，但汽車觀念和文化卻沒有建立。”長期研究交通安全的東南大學交通學院劉攀教授認為，細節致命根本原因在于缺乏安全意識的人們對交通規則的群體性漠視，這讓中國人看起來更像在“騎著汽車”。

　　事實上，有關法律并非缺少對細節的規定，但在執行上卻遇到尷尬。長沙市雨花區交警大隊一中隊中隊長楊志輝給記者舉例，比如機動車闖紅燈按規定駕駛者要被扣分罰款，但實際上并非所有路口都有電子警察抓拍；行人闖紅燈等雖然按法律規定可以處50元以下罰款，但在實際中難以執行。“不承認、沒錢、編造身份的都有，我們只能批評教育。”

　　清華大學法學院余凌云教授指出，交通安全的魔鬼都在細節中，看起來是小事，又都是人命關天的大事。常懷畏懼、遵守規則，交通安全就能成為每個人的護身符，繼續漠視只會讓人人都成為“馬路殺手”。

　　路權失衡：人車爭道埋隱患

　　每天上下班高峰，南京城區的太平北路總是格外擁堵。由于沿線正在修地鐵，占用了很多道路資源，部分路段非機動車道不到一米寬。南京市民喬醇騎車上班經過此地往往“不得已”竄上機動車道，時有險情。“走這樣的道，不是逼著人去違法嗎，還談什么交通安全！”

　　公安部交管局相關調查顯示，在造成交通秩序混亂原因的多重選擇中，59%的人認為是“人車爭行”，41.8%的人認為是“道路規劃不合理”，31.4%的人認為是“城市功能區規劃不合理。”

　　公安部交管局相關負責人表示，一些城市缺乏科學規劃，道路建設滯后，公交分擔率低，道路、停車供需矛盾突出。一些地方注重短期建設，忽視長期影響，新建、改建、擴建工程不進行交通影響評價，造成一些道路交通擁堵“瓶頸”和安全隱患路段。

　　“城市規劃設計不合理是造成交通秩序混亂的重要原因。”余凌云說，很多城市功能區設計不合理，沒有考慮社區居民出行便利。比如，北京市天通苑、回龍觀等地居民，上班路途遠，開車只能走一、兩條道路進入中心城區，早晚高峰難免堵車。

　　同時，一些環線、立交橋進出口設計不合理，標識不明確等問題也飽受詬病，被認為是影響交通安全的“隱形殺手”。位于北京西二環的天寧寺橋是很多司機的“噩夢”，來自長安街、西客站、京開高速、三環路等車流匯聚于此，橋上幾乎“終年擁堵”。