商洛日報訊(張輝)開篇語：為宣傳“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”理念、普及環(huán)保知識、推進(jìn)環(huán)保工作社會化，在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，營造和諧的環(huán)保工作大環(huán)境，全面貫徹落實(shí)市委、市政府制定的《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計(jì)劃》，本報自今日開辟《環(huán)保周刊》欄目，希望得到社會各界的廣泛關(guān)注和支持。
丹江等流域污染防治工作啟動以來，全市各級各部門按照《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計(jì)劃》總體要求，立足自身職能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，有力地推進(jìn)了丹江等流域污染防治工作任務(wù)的落實(shí)。截至目前，今年計(jì)劃投資5.1億元建設(shè)的45個項(xiàng)目，除縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急項(xiàng)目外，其他44個項(xiàng)目基本建成。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)工作合力。各縣區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的丹江等流域污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確定專人辦理日常事務(wù)。建立了丹江等流域污染防治工作聯(lián)席會和聯(lián)系人例會制度，不定期召開丹江等流域污染防治推進(jìn)工作例會，通報工作進(jìn)展，剖析問題原因，促進(jìn)工作落實(shí)。商南縣通過公開遴選的方式選調(diào)專業(yè)人員充實(shí)辦公室工作力量，并在各鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作站，落實(shí)了具體的工作人員、辦公地點(diǎn)和工作經(jīng)費(fèi)，形成了縣鎮(zhèn)聯(lián)動、齊抓共管丹江流域污染防治的工作格局。
多方籌資，促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，將計(jì)劃三年投資14.4億元實(shí)施的208個項(xiàng)目匯總歸類，分年度逐一落實(shí)到各縣區(qū)和有關(guān)部門。各項(xiàng)目實(shí)施單位多渠道籌措資金，優(yōu)先保障丹江等流域污染防治計(jì)劃項(xiàng)目的資金需求。對需要政府投入實(shí)施的項(xiàng)目積極爭取納入中省盤子按計(jì)劃實(shí)施，洛南、丹鳳先后向省上申請環(huán)保補(bǔ)助資金2058萬元，商南從2014年起每年拿出1000萬元用于農(nóng)村面源污染治理和環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。對企業(yè)自籌實(shí)施的項(xiàng)目綜合通報批評、約談主要責(zé)任人、掛牌督辦、經(jīng)濟(jì)處罰等措施引導(dǎo)企業(yè)按期實(shí)施到位，對鎮(zhèn)村自主建設(shè)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采取以獎代補(bǔ)的方式促進(jìn)實(shí)施，有效地保障了計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
部門聯(lián)動，建立督查考核機(jī)制。制定了《商洛市丹江等流域污染防治工作督查辦法》《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計(jì)劃考核辦法》，實(shí)行月通報季評比半年考核，定期不定期對丹江等流域污染防治工作情況進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效，加快推進(jìn)丹江污染防治工作。分別于2013年10月8日至14日、11月15日至20日，對7個縣區(qū)貫徹落實(shí)《關(guān)于2013年丹江等流域污染防治工作實(shí)施方案》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，檢查重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目45個，河流水質(zhì)斷面11個，有效地促進(jìn)了丹江等流域污染防治工作深入開展。
強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，加大對丹江等流域內(nèi)排污企業(yè)和單位的現(xiàn)場檢查頻次，實(shí)行實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)管理，對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和單位的現(xiàn)場檢查每季度不得少于2次。先后對6起環(huán)境問題市級掛牌督辦，對5起環(huán)境問題實(shí)施立案處罰、對26起環(huán)境問題責(zé)令限期整改。山陽責(zé)令五洲、中天兩家公司停產(chǎn)整頓，并對五洲公司廢水氨氮超標(biāo)問題立案查處，有效地規(guī)范了工業(yè)企業(yè)排污行為，改善了銀花河水質(zhì)。
加強(qiáng)宣傳，營造工作濃厚氛圍。編發(fā)了《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動計(jì)劃簡報》，陜西日報、時代周刊等媒體對丹江等流域污染防治工作做了多次專題報道，國家環(huán)保網(wǎng)、西部網(wǎng)等100多家網(wǎng)站進(jìn)行了跟進(jìn)報道，掀起了丹江等流域污染防治工作高潮。
下一步，圍繞丹江等流域污染防治目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)丹江等流域污染防治督查辦法、考核辦法和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)三年行動計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)，加大資金籌措力度，強(qiáng)化丹江等流域污染防治工作的宣傳，進(jìn)一步動員社會各屆廣泛參與，推動丹江等流域污染防治三年行動計(jì)劃各項(xiàng)工作按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、按計(jì)劃任務(wù)完成，確保“一江清水送北京”。