應(yīng)南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩邀請，國家主席習(xí)近平將于8月21日至24日出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問。在南非期間，習(xí)近平主席還將同拉馬福薩總統(tǒng)共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
一個是世界上最大的發(fā)展中國家，一個是發(fā)展中國家最集中的大陸，相似的歷史遭遇、共同的歷史使命讓中國與非洲始終緊密相連。
10年來，在習(xí)近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀引領(lǐng)下，中非關(guān)系發(fā)展按下“加速鍵”，駛?cè)搿翱燔嚨馈保~入構(gòu)建更加緊密中非命運共同體的新時代。
元首外交引領(lǐng)新時代中非關(guān)系不斷向前
10年來，習(xí)近平主席親自擘畫、親力親為，以元首外交引領(lǐng)新時代中非關(guān)系發(fā)展，為中非關(guān)系發(fā)展不斷標(biāo)注新的歷史坐標(biāo)。
1956年5月30日，中國與埃及建立大使級外交關(guān)系，中非就此開啟友好交往新篇章。2016年1月，習(xí)近平主席在訪問埃及時談起這段往事：“60年前，兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，開啟了當(dāng)代中埃外交關(guān)系，也打開了新中國同阿拉伯和非洲國家外交之門。”真摯的話語，體現(xiàn)出對這段友誼的珍視。
時針撥回到2013年3月，就任國家主席后，習(xí)近平主席首次出訪就遠(yuǎn)赴非洲。
2013年3月25日上午，坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳內(nèi)座無虛席。“哈巴里！哈巴里！”習(xí)近平主席在發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴》的演講時，首先用這句斯瓦希里語“大家好”開場，全場響起熱烈掌聲。
演講中，習(xí)近平主席全面闡述了新時期中非共謀和平、同促發(fā)展的政策主張——對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。
“無論中國發(fā)展到哪一步，中國永遠(yuǎn)都把非洲國家當(dāng)作自己的患難之交。”30分鐘演講，響起30次掌聲。一次次掌聲，寄托著億萬非洲人民和中國人民共創(chuàng)美好未來的愿望。也是在這次演講中，“中非命運共同體”理念首次被提出。
“中非從來都是命運共同體”“永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴”“推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢”……從坦桑尼亞到南非，再到地處中非的剛果共和國，7天時間里，習(xí)近平主席緊鑼密鼓出席了46場活動。一次次演講，一場場會談，一份份文件，中國夢和非洲夢攜手起航。
“歡迎非洲搭乘中國發(fā)展的快車、便車，讓中國發(fā)展成果更多惠及中非人民”。2015年12月，習(xí)近平主席對津巴布韋、南非進(jìn)行國事訪問，并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。新朋老友齊聚一堂，暢敘友誼，共謀發(fā)展大計，雙方同意將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席提出中非“十大合作計劃”，每一項計劃宣布后，全場都會響起熱烈掌聲。
“如果當(dāng)年的殖民者有耳朵，請他們也聽聽習(xí)主席的這篇講話！”時任非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝在聽完習(xí)近平主席講話后，走上臺脫稿講出了這樣一段精彩發(fā)言，“中國曾經(jīng)歷貧困，但從來沒有在非洲搞過殖民主義。過去殖民者給非洲帶來災(zāi)難，現(xiàn)在中國給非洲帶來了新生。”
“堅定支持對方自主選擇發(fā)展道路，繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解和支持。”2018年7月，習(xí)近平主席以中國國家主席身份第四次踏上非洲大陸，訪問塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非和毛里求斯四國。訪問期間，習(xí)近平主席在多個場合闡明這一立場。
同盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅會談時，習(xí)近平主席講了一段暖心的話：“今天早上我從酒店坐車到總統(tǒng)府，雖然路途短暫，但窺一斑而知全豹。基加利街道干凈整潔，歡迎人群熱情有禮，這充分說明總統(tǒng)先生的治理水平。鞋子合不合腳，只有自己穿了才知道。”卡加梅感慨道：“中國是世界大國，習(xí)近平主席是世界級領(lǐng)袖，但對盧旺達(dá)這樣歷史上遭受深重災(zāi)難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達(dá)發(fā)展建設(shè)。這在全球事務(wù)中是革命性的，比金錢更寶貴。”
“任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié)！”“任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！”“任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就！”“任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動！”2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。50多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會主席率團(tuán)齊聚北京，聯(lián)合國秘書長作為特邀嘉賓、27個國際和非洲地區(qū)組織作為觀察員出席峰會有關(guān)活動。8天時間里，習(xí)近平主席在人民大會堂與53位外方領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會晤，創(chuàng)造了中國領(lǐng)導(dǎo)人主場外交會見外方領(lǐng)導(dǎo)人的新紀(jì)錄。
萬里之外的剛果（布）普爾省恩甘加村，村民們通過中國企業(yè)建設(shè)的“萬村通”信號，收看北京峰會開幕式直播，翹首企盼中國對非合作新舉措。習(xí)近平主席宣布，在推進(jìn)中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”，強調(diào)“凡是對非洲有利的事情，我們都?xì)g迎、都支持，全世界都應(yīng)該盡力做、認(rèn)真做”“中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠”。
新冠疫情發(fā)生后，習(xí)近平主席親自推動中非同舟共濟、團(tuán)結(jié)抗疫，雙方領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻、通話等形式保持了高層交往的密度和熱度。2020年6月，習(xí)近平主席主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話，闡述了疫情形勢下推進(jìn)中非合作、加強國際合作的重要政策主張，并宣布了對非抗疫援助、減緩債和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等系列舉措，受到非方高度贊譽。
2021年11月，習(xí)近平主席以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，就構(gòu)建新時代中非命運共同體提出4點主張，并指出作為《中非合作2035年愿景》首個三年規(guī)劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。這再次彰顯中方為非洲疫后經(jīng)濟復(fù)蘇和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠意愿。講話中，習(xí)近平主席道出了中非友誼牢不可破的真諦——
“中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容’。”
“我愿鄭重重申，中國永遠(yuǎn)不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚光大。”
從構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體到構(gòu)建新時代中非命運共同體，從中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系“五大支柱”“十大合作計劃”到對非合作“八大行動”再到對非合作“九項工程”，中非合作藍(lán)圖一次次升級完善，行動計劃更具針對性、普惠性、完整性。
海不辭水，故能成其大。正如習(xí)近平主席在同時任非盟委員會主席祖馬會見時曾說的那樣，“中非24億人團(tuán)結(jié)起來，世界不能忽視我們的聲音。如果這種戰(zhàn)略性合作沿著正確方向持久走下去，將對人類社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。我們肩負(fù)著這樣一份歷史使命。”
務(wù)實合作提質(zhì)升級促進(jìn)中非共同發(fā)展
“朋友請聽我講，鐵路的故事長又長。它凝結(jié)的是友誼，它帶來的是希望。我的家鄉(xiāng)，一天天更加美好；我的同胞，一天天更加昂揚……”這是肯尼亞歌手蘇迪演唱的歌曲《蒙內(nèi)之歌——鐵路修到了我家鄉(xiāng)》。
通車6年，中企承建的蒙內(nèi)鐵路宛如一條“大動脈”，從東非第一大港口蒙巴薩港，一直延伸至廣袤的非洲內(nèi)陸。肯尼亞總統(tǒng)魯托評價，“蒙內(nèi)鐵路徹底改變了肯尼亞國家面貌”。烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼在乘坐蒙內(nèi)鐵路列車后表示，蒙內(nèi)鐵路開啟了肯尼亞、烏干達(dá)和東非區(qū)域國家之間關(guān)系的一個新時代。
非洲國家積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議，52個非洲國家及非盟委員會已與中國簽署相關(guān)合作文件。10年來，非盟會議中心、非洲疾控中心總部、蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路，標(biāo)志性工程不斷涌現(xiàn)；貝寧寬帶網(wǎng)項目、中國—坦桑尼亞南南農(nóng)業(yè)合作減貧示范項目，高質(zhì)量共建成果不斷顯現(xiàn)。
2021年9月，中國提出全球發(fā)展倡議，得到了國際社會的廣泛、積極響應(yīng)，為中非攜手共同發(fā)展注入了新動力。“非洲國家支持全球發(fā)展倡議，我們要加強務(wù)實合作。”肯尼亞非洲政策研究所中國—非洲中心執(zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)表示，中國提出的全球發(fā)展倡議將中非合作置于更加廣闊的平臺之上，也將幫助國際社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
從理念到實踐，從藍(lán)圖到現(xiàn)實，一大批實實在在的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)合作項目在非洲大陸落地生根，記錄著中非攜手同行的堅實步伐。埃塞俄比亞前總統(tǒng)穆拉圖評價，共建“一帶一路”重視基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，促進(jìn)了貨物和服務(wù)的流通，“為埃塞和中國、埃塞與其他非洲國家之間的經(jīng)濟合作，提供了非常有力的幫助”。
今年5月，從中國湖南引進(jìn)的雜交水稻品種在馬達(dá)加斯加又喜獲豐收。種植了5年雜交水稻，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民蘭德里亞南泰納不僅全家吃上飽飯，還有余糧出售。實施農(nóng)業(yè)援外培訓(xùn)項目、援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、派出高級農(nóng)業(yè)專家……中國堅持“授人以漁”，推動非洲國家減貧和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。非盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長奧斯曼表示，非洲與中國的合作正有力促進(jìn)非洲國家實現(xiàn)包容性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
1963年，中國正式向阿爾及利亞派遣援外醫(yī)療隊，拉開了對非醫(yī)療援助的序幕。60年間，一批批中國白衣天使前赴后繼，以仁心仁術(shù)造福當(dāng)?shù)厝嗣瘢楫?dāng)?shù)亓粝乱恢еА皫Р蛔叩尼t(yī)療隊”。中非共和國總統(tǒng)圖瓦德拉表示，中國醫(yī)療隊以實際行動為本國數(shù)以萬計的家庭帶來希望和快樂，促進(jìn)中非與中國之間的衛(wèi)生合作、加深了兩國人民的傳統(tǒng)友誼。
近日，中國第二十六批赴剛果（金）維和部隊全體官兵榮膺聯(lián)合國“和平勛章”。為世界和平出征，幾十年初心如磐。中國“藍(lán)盔”在戰(zhàn)火頻仍的異國他鄉(xiāng)，用汗水和青春播種和平的種子，用熱血和生命撐起和平的藍(lán)天，贏得贊譽無數(shù)。“如果沒有中國和中國人民的支持，聯(lián)合國維和行動不可能取得這么大的成就。”聯(lián)合國助理秘書長祖耶夫說。
提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，任命外交部非洲之角事務(wù)特使，支持地區(qū)國家舉辦非洲之角和平會議；設(shè)立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩(wěn)合作，設(shè)立中非和平安全論壇；幫助薩赫勒、非洲之角、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家加強國防能力建設(shè)，向中非、納米比亞等國援助警用物資，支持地區(qū)國家增強自主維穩(wěn)促和能力……中方攜手非洲國家共同落實全球安全倡議，增加對中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金投入，促進(jìn)非洲實現(xiàn)可持續(xù)的和平與安全。
“非中合作不是要邁小步，而是邁大步。”馬拉維總統(tǒng)查克維拉由衷地說。英國《非洲領(lǐng)導(dǎo)力雜志》評論，“中國與非洲之間友好的合作關(guān)系將為中國、非洲乃至全世界帶來光明的未來。”
攜手探索現(xiàn)代化道路為中非友好合作增添新內(nèi)涵
“上次參加中國國際進(jìn)口博覽會，我們推薦了芝麻和黃豆，收益頗多。現(xiàn)在我們開始出口咖啡，希望借著這一屆進(jìn)博會打開中國市場”“介紹非洲需要進(jìn)口的產(chǎn)品、同時出口非洲的產(chǎn)品，幫助非洲形成一個全球化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)博會是一個分享機遇、實現(xiàn)雙贏的平臺”……在非盟總部日前舉行的第六屆進(jìn)博會專場推介會上，非洲國家對抓住中國市場新機遇充滿期待。
中國已連續(xù)14年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。在往屆進(jìn)博會上，來自非洲50個國家的633家公司紛紛亮相，咖啡、紅酒、蜂蜜、辣椒、牛油果等非洲產(chǎn)品尤其受到中國消費者的歡迎。
“中國式現(xiàn)代化新道路越走越寬廣，將更好發(fā)展自身、造福世界”“中國式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范，為其提供了全新選擇”。中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化＝西方化”的迷思，為世界發(fā)展提供了新機遇，點燃了非洲國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心。正如貝寧總統(tǒng)塔隆所說，中國道路激勵著所有發(fā)展中國家，每個國家都能實現(xiàn)更大發(fā)展。
跨萬里之遙，中非人民共同逐夢、攜手追求現(xiàn)代化的故事比比皆是。
在埃塞俄比亞，聚焦人工智能領(lǐng)域的魯班工坊，被非盟總部確立為面向整個非洲國家的高素質(zhì)技能人才培訓(xùn)中心。自2019年3月非洲首家魯班工坊落地吉布提以來，中國已在10多個非洲國家設(shè)立了10多所魯班工坊，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展；
在南非，海信南非工業(yè)園已形成年生產(chǎn)電視40萬臺、冰箱40萬臺的生產(chǎn)規(guī)模，不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還創(chuàng)造大量就業(yè)機會。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，一大批由中非工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)銜的非洲工業(yè)發(fā)展亮點不斷涌現(xiàn)，明顯加速了非洲工業(yè)化進(jìn)程；
在吉布提，“非洲青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”在中國招商局慈善基金會的支持下于2022年正式啟動，在吉布提設(shè)立非洲青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。該計劃每年面向吉布提等東非國家招募青年創(chuàng)業(yè)者，為其提供培訓(xùn)、交流和實踐機會，助力他們完成創(chuàng)業(yè)項目的孵化，帶動當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展；
在坦桑尼亞，以尼雷爾領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院竣工啟用為契機，中國共產(chǎn)黨同非洲各國政黨加強治國理政經(jīng)驗交流互鑒，相互支持走符合國情的發(fā)展道路，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，推動構(gòu)建高水平中非命運共同體，為建設(shè)更加美好的世界作出新的更大貢獻(xiàn)。
…………
從共享發(fā)展機遇到分享發(fā)展經(jīng)驗，從聚焦能力建設(shè)到推動工業(yè)化進(jìn)程，越來越多的非洲官員和學(xué)者思考中國式現(xiàn)代化對于非洲的意義。
不久前，《習(xí)近平談治國理政》第一卷斯瓦希里文版首發(fā)式在肯尼亞舉行。“通過這本書，非洲國家將了解中國為滿足人民和社會需求而實施的各項政策，并從中得到啟發(fā)”“對非洲國家實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)有所借鑒”“這部著作反映了習(xí)近平主席治國理政最新思想，深入闡述了中國發(fā)展道路，同時也為當(dāng)今世界面臨的安全與發(fā)展問題提供了解決方案”……非洲有識之士對于中國共產(chǎn)黨治理理念和實踐有著濃厚興趣。
“中國是非洲可靠的朋友，加蓬渴望學(xué)習(xí)中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗。”加蓬民主黨總書記辦公室主任馬丁·埃德齊馬在浙江參訪時，對中國發(fā)展全過程人民民主給予高度評價。
“我們希望了解中國式現(xiàn)代化道路，在可持續(xù)發(fā)展方面學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗，助推非洲現(xiàn)代化進(jìn)程。”尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱表示，中國式現(xiàn)代化為發(fā)展中國家特別是非洲國家作出了很好的示范。
馬達(dá)加斯加高等憲法法院前院長拉庫圖阿里蘇瓦表示，中國式現(xiàn)代化聚焦人的基本需求和可持續(xù)發(fā)展，是值得所有欠發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化，中國正是通過這條道路在相對較短的時間內(nèi)擺脫了貧困，實現(xiàn)快速發(fā)展。
文明交流互鑒，是中國處理不同文明的關(guān)系問題的基本立場。今年5月，第二屆中非文明對話大會在北京舉行。奧斯曼表示，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，非洲國家正在積極推動現(xiàn)代化和自主發(fā)展，中國式現(xiàn)代化為非洲提供了啟迪。
中國和非洲都擁有輝煌燦爛的文明。促進(jìn)中非文明交流互鑒、交融共存，推動全球文明倡議在非洲加速落地，共同弘揚全人類共同價值，將助力中非共享繁榮發(fā)展，傳播人類文明現(xiàn)代化成果。
人類的現(xiàn)代化不應(yīng)孤芳自賞，而應(yīng)百花齊放，尊重各國走符合自身國情的發(fā)展道路，彼此交流互鑒，美美與共。
南非大學(xué)姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究所高級研究員、中國問題專家譚哲理坦言，非洲和其他地區(qū)發(fā)展中國家應(yīng)該利用中國式現(xiàn)代化帶來的“涓滴效應(yīng)”，反對西方“一刀切”的現(xiàn)代化趨勢，鼓起勇氣探索出一條適合自身歷史、社會和經(jīng)濟條件的現(xiàn)代化建設(shè)道路。
孤舉者難起，眾行者易趨。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國始終同非洲站在一起，中非從來都是命運共同體。站在新的歷史起點上，中國和非洲都正迎來新的重要機遇。在元首外交的引領(lǐng)和推動下，新時代中非命運共同體建設(shè)必將取得新的歷史性成就，為促進(jìn)人類現(xiàn)代化發(fā)展和繁榮進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報 》（ 2023年08月20日 02 版）