只要各地不懈努力，切實促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，不斷提升基層服務能力，就一定能讓更多基層群眾享受到更多優(yōu)質(zhì)服務

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》，要求強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。    

近年來，我國持續(xù)加大基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著增強。同時也應該看到，我國基層地區(qū)尤其是農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源相對不足、服務能力不強，群眾就醫(yī)難問題依舊存在。強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，還需久久為功。

強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底關(guān)鍵在于吸引和留住人才。要落實好中央關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生人才待遇保障政策，適當增加在艱苦地區(qū)服務人才補貼，激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育、考取執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，提高崗位吸引力；要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)扶持力度，為基層醫(yī)療機構(gòu)輸送更多新鮮血液。

強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底離不開必要的基礎(chǔ)投入。突出縣級醫(yī)院在縣域的龍頭地位，支持其發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學科、中醫(yī)科等學科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，有條件的可以建設(shè)重點學科，爭取做到一般大病不出縣。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備，提升常見病多發(fā)病診治、慢病管理、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥服務能力。繼續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，配置好基本醫(yī)療設(shè)備和藥品，提升小病和健康管理能力。

強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底還需推進城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)。在城市網(wǎng)格化布局由市級醫(yī)院牽頭，整合區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等，組建醫(yī)療聯(lián)合體；在農(nóng)村由縣級醫(yī)院牽頭，整合其他縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，實行縣鄉(xiāng)一體化管理。通過牽頭醫(yī)院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、資源下沉、雙向轉(zhuǎn)診等方式，提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平。

目標已經(jīng)提出，落實便是關(guān)鍵。只要各地不懈努力，切實促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，不斷提升基層服務能力，就一定能讓更多基層群眾享受到更多優(yōu)質(zhì)服務。

《 人民日報 》（ 2023年04月12日 14 版）