市場化定價是鹽業改革主要方向

　　雖然食鹽市場化的前路仍然漫漫，但在眾多鹽企的希望中，仍然認為此舉是打破食鹽專營束縛的信號。“雖然只是第一步，但審批下放本身就是國家對其管控的一定放松，完成下放并進一步專營放開將是大勢所趨。”廣東省一家鹽化公司的負責人陸先生告訴記者，發改委此舉應該是打破壟斷解放束縛的一個信號，后續或許可以拉開鹽業管理由壟斷到競爭的序幕。

　　如果真如鹽企期望的那般，鹽業改革有望削弱鹽業公司的壟斷力量，食鹽行業利潤將重新分配后，是否可以極大降低用鹽企業的成本，從而讓超市里的鹽價降下來？中投顧問食品行業研究員梁銘宣認為，新政策只是降低了審批要求，簡政放權、權力下放，但是依然對其有嚴格的管控，食鹽市場短期內不可能實現完全的市場化，在此情況下，食鹽價格短期內也不會有較大的起伏波動，畢竟食鹽關系到民生。因此，短期內廢除食鹽專營許可證管理辦法，對我國食鹽價格影響不大。

　　不過申萬研究員周小波進一步認為，廢止食鹽專營許可證象征著專營制度改革拉開序幕，目前業內預期年內將有進一步政策出臺。如果鹽業專營制度放開，最大的變化在于，食鹽將從管制商品回歸其調味品和快速消費品的本質，按市場化方式建立渠道和制定價格，可能是鹽業市場化改革的主要方向。

　　買鹽就像買菜一樣，鹽的種類像副食一樣品牌種類繁多——公眾的這些期盼，或許已在不遠處。

　　春秋時期

　　食鹽專賣更是可以追溯至春秋時期。當時管仲向齊桓公提出“官山海”，即專營山海資源，主要對鹽實行國營，利出一孔。據管仲粗算，齊國據此一年可獲6000萬錢。

　　漢朝

　　漢武帝時在“理財家”桑弘羊的建議下，為了加強中央集權，從富商豪強手中奪回鹽鐵等重要經濟事業，扭轉國家的財政困難局面，也曾推行了鹽鐵官營和酒類專賣。漢武之后舉行了著名的鹽鐵會議，廢除鐵酒專營，部分放松鹽業專營。這種松弛狀態一直維持到唐朝安史之亂，此后食鹽專賣再度強化。

　　唐朝

　　有“官鹽”就有私鹽，凡有管制的地方必然存在走私和黑市。而一些著名私鹽販子也寫入了章回演義，最著名的私鹽販子就是“他年我若為青帝，報與桃花一處開”“待到秋來九月八，我花開后百花殺”的黃巢，唐朝末期一度攻破長安，打破了唐末軍閥割據混戰的黑暗社會的僵死局面。

　　清初

　　清代最富的鹽商，擁有資金千萬兩，少的也有一二百萬兩。以乾隆三十七年為例，揚州鹽引銷售量153萬引，一引等于200到400斤，一引鹽在海濱是0.64兩白銀，運到揚州來以后加上運費、鹽稅，達到1.82兩左右，從揚州運到東南六省零售價10兩左右，價錢翻了十倍不止。揚州鹽商每年賺銀1500萬兩以上，上交鹽稅600萬兩以上，占全國鹽課60%左右。這一年，中國的經濟總量是全世界的32%，揚州鹽商提供的鹽稅占了全世界8%的經濟總量。（中新網）