據(jù)新華社北京電 (記者 胡 浩)國家衛(wèi)生計生委近日公布，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，從2013年12月起，開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。
方案明確，要依法嚴懲侵害醫(yī)患人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序違法犯罪活動。公安機關(guān)要對實施傷害醫(yī)務(wù)人員和患者人身安全的違法犯罪分子采取一切有效措施果斷制服，依法嚴懲。對拉橫幅、擺花圈、設(shè)靈堂、違規(guī)停尸等擾亂醫(yī)療秩序等行為，要依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要嚴厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號販子”。對專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)敲詐勒索的“醫(yī)鬧”分子，要嚴厲打擊，堅決依法查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
方案提出，應(yīng)提高醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全安全防范系統(tǒng)日常管理防范制度，對發(fā)生的各類案件要如實登記并及時向所在地公安機關(guān)報案。要強化醫(yī)療機構(gòu)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，確保重點區(qū)域、重點部門視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%。具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)。各級衛(wèi)生計生行政部門要會同公安機關(guān)督促醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部巡查守護。可根據(jù)實際需要在二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室。要健全警醫(yī)聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控機制，提高應(yīng)急突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力。
方案同時要求，切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，做好醫(yī)療糾紛化解工作，力爭人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)2014年底覆蓋75%的縣級行政區(qū)域。建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療機構(gòu)投訴管理銜接機制，及時引導(dǎo)醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解化解，有效防止矛盾糾紛擴大升級。
根據(jù)方案，各地還將開展涉醫(yī)矛盾隱患大排查，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作機制，各司其職，協(xié)調(diào)配合，共同做好預(yù)防、化解工作。