導(dǎo)讀：12月12日，外交部舉行了一年一度的外國(guó)駐華記者新年招待會(huì)，這同時(shí)也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會(huì)”。發(fā)言人制度被視為打造“透明政府”的“必選項(xiàng)”。外交部是最早設(shè)立發(fā)言人制度的國(guó)家部委，從1983年至今，一共有27位發(fā)言人向世界傳遞中國(guó)聲音、詮釋中國(guó)政策。“問(wèn)不倒”的發(fā)言人是怎樣“煉”出來(lái)的？外交部發(fā)言人制度是如何從“沒(méi)有座位的發(fā)布會(huì)”發(fā)展為“全天候接受提問(wèn)”的？
首場(chǎng)發(fā)布會(huì)：三句話(huà)，七分鐘
這是一場(chǎng)沒(méi)有座位的發(fā)布會(huì)，時(shí)任新聞司司長(zhǎng)的錢(qián)其琛發(fā)表講話(huà)，這也是他主持的唯一一場(chǎng)發(fā)布會(huì)
傍晚時(shí)分，北京國(guó)子監(jiān)一所美術(shù)館里，一場(chǎng)簡(jiǎn)單而熱鬧的招待會(huì)正在舉行。
發(fā)言席的一側(cè)，83歲的齊懷遠(yuǎn)，拄著拐杖，拒絕工作人員為其搬來(lái)座椅，73歲的李肇星輕輕挽著他的胳膊。站在最外側(cè)的是62歲的孫玉璽，和他隔得不遠(yuǎn)的是同為“50后”的沈國(guó)放。音樂(lè)聲響起，“60后”秦剛、洪磊以及“70后”華春瑩走過(guò)去，把他們請(qǐng)上臺(tái)。
他們有一個(gè)共同的身份：外交部發(fā)言人。
前外交部部長(zhǎng)李肇星親歷了外交部設(shè)立發(fā)言人制度的過(guò)程——
首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)是一場(chǎng)沒(méi)有座位的發(fā)布會(huì)。
那是1982年3月26日，在外交部主樓的門(mén)廳，面對(duì)七八十位中外記者，時(shí)任新聞司司長(zhǎng)的錢(qián)其琛針對(duì)蘇聯(lián)勃列日涅夫發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話(huà)，發(fā)布了一個(gè)只有三句話(huà)的簡(jiǎn)短聲明，歷時(shí)7分鐘，李肇星擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)翻譯。
多年之后，錢(qián)其琛在《外交十記》中回憶，聲明念完后，沒(méi)有提問(wèn)，也不回答問(wèn)題。“這是我以外交部新聞發(fā)言人的身份，主持的第一次新聞發(fā)布會(huì)，也是最后一次。”錢(qián)其琛說(shuō)。
此后，外交部發(fā)言人制度正式啟動(dòng)，一般由新聞司司長(zhǎng)和兩位副司長(zhǎng)輪流擔(dān)任。李肇星當(dāng)年在籌備會(huì)上建議，是否把司長(zhǎng)叫發(fā)言人、副司長(zhǎng)叫副發(fā)言人？“老錢(qián)(當(dāng)時(shí)我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的稱(chēng)呼就這么親切隨便)說(shuō)：算了，越簡(jiǎn)單越好，都叫發(fā)言人。”李肇星說(shuō)。
1983年，外交部設(shè)立了發(fā)言人制度。這一年的3月1日，接替錢(qián)其琛擔(dān)任新聞司司長(zhǎng)的齊懷遠(yuǎn)在北京國(guó)際俱樂(lè)部舉行了首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
1987年，畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)的李金華成為外交部首位女發(fā)言人。迄今為止，在27位發(fā)言人中，共有5位女發(fā)言人。
從“只說(shuō)不答”到“來(lái)者不拒”
創(chuàng)紀(jì)錄的一次，發(fā)言人在60個(gè)小時(shí)里，回答了各國(guó)記者2000多個(gè)問(wèn)題
北大新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)程曼麗教授在接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，外交部發(fā)言人制度經(jīng)歷了從單向發(fā)布到雙向互動(dòng)、從單一發(fā)布到多種渠道發(fā)布、從傳統(tǒng)媒體發(fā)布到多媒體發(fā)布的過(guò)程。
上世紀(jì)80年代初，中國(guó)剛剛開(kāi)啟改革開(kāi)放的大門(mén)，各國(guó)常駐記者大概只有百人左右。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)首席記者吉米說(shuō)，在外交部舉行首場(chǎng)發(fā)布會(huì)之前，只能依靠中國(guó)官方媒體獲取信息。還有外國(guó)記者回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)發(fā)稿需要去北京的電報(bào)大樓。
外交部發(fā)言人制度設(shè)立之初，每周舉行一次記者會(huì)，只主動(dòng)發(fā)布，不答問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)翻譯用交傳，后來(lái)改為每月第一周發(fā)布會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)。
上世紀(jì)80年代末、90年代初，記者會(huì)增加為每周兩次，接受提問(wèn)，翻譯方式改用同傳。此后，取消了對(duì)記者提問(wèn)次數(shù)的限制，直到?jīng)]人提問(wèn)發(fā)布會(huì)才結(jié)束。
上世紀(jì)末擔(dān)任發(fā)言人的孫玉璽告訴北青報(bào)記者，在發(fā)布廳里，他最長(zhǎng)經(jīng)歷過(guò)2個(gè)小時(shí)40分鐘的發(fā)布會(huì)。發(fā)布廳之外，創(chuàng)紀(jì)錄的一次是1999年5月。美國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫使館后，孫玉璽隨專(zhuān)機(jī)飛抵貝爾格萊德，在60個(gè)小時(shí)回答了各國(guó)記者2000多個(gè)問(wèn)題。